3月5日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述、重大部署，成為代表委員今年兩會(huì )期間關(guān)注的熱點(diǎn)。如何理解新質(zhì)生產(chǎn)力與教育的關(guān)系？發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對教育提出了怎樣的新要求和新挑戰？如何探尋教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的可行路徑？代表委員就此展開(kāi)了熱烈討論。

“教育在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中具有基礎性作用”

作為一名經(jīng)濟領(lǐng)域的學(xué)者，全國人大代表、福建社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)黃茂興對新質(zhì)生產(chǎn)力與教育的關(guān)系有著(zhù)獨特的思考視角。

高科技、高效能、高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力3個(gè)重要特征，而創(chuàng )新則是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動(dòng)力。“從新質(zhì)生產(chǎn)力的這些重要內涵來(lái)看，教育對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的促進(jìn)作用。”黃茂興表示，沒(méi)有教育的高質(zhì)量發(fā)展，就沒(méi)有科技水平的提高，很難實(shí)現高科技、提高資源配置效率、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“我覺(jué)得今天提新質(zhì)生產(chǎn)力，首先要強調它的原創(chuàng )性、顛覆性，因為它一定要是引領(lǐng)未來(lái)的，只有引領(lǐng)未來(lái)的才具備更長(cháng)期、更久遠并且更安全可控的價(jià)值，教育恰恰是一項面向未來(lái)的事業(yè)。”全國人大代表、科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰表示，在全球政治經(jīng)濟不確定背景下，我們必須通過(guò)更強的自主創(chuàng )新能力來(lái)贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權，而這需要教育筑基。

“一方面，教育培育了新質(zhì)生產(chǎn)力人才，提升了全社會(huì )人力資本和全民素質(zhì)，提高了全社會(huì )的生產(chǎn)效率；另一方面，教育又直接決定著(zhù)一個(gè)國家科技創(chuàng )新的數量和質(zhì)量。”在全國政協(xié)委員、南京大學(xué)商學(xué)院教授楊德才看來(lái)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，教育具有基礎性作用，“沒(méi)有教育就沒(méi)有新質(zhì)生產(chǎn)力，教育是基石”。

全國人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(cháng)陳雨露表示：“科技創(chuàng )新需要人才來(lái)推動(dòng)，而人才培養依靠教育來(lái)實(shí)現。”

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要依靠創(chuàng )新教育”

在全國人大代表、安徽省阜陽(yáng)市副市長(cháng)楊善竑看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力與教育有著(zhù)雙向驅動(dòng)的內在關(guān)系。一方面，教育是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵要素和積極變量；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力也將催生引發(fā)教育理念、教育目標、教育內容、教育方式、教育體系和教育治理的系統性變革。

在“兩個(gè)大局”相互交織的時(shí)代背景下，當前，大國之間的競爭主要體現為教育、科技、人才的競爭，誰(shuí)能夠更大程度地釋放創(chuàng )新動(dòng)能，誰(shuí)就能夠更快地促使新質(zhì)生產(chǎn)力形成，引領(lǐng)世界發(fā)展。可以說(shuō)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于通過(guò)教育的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)培養更多創(chuàng )新人才。

楊德才注意到一個(gè)重要數據：在國家統計局日前發(fā)布的《中華人民共和國2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》中，基礎研究經(jīng)費達2212億元，比上年增長(cháng)9.3%，占全年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出的比重為6.65%。“從近年來(lái)這一經(jīng)費比重的快速上升可以看到，我們國家在經(jīng)濟發(fā)展中，尤其是在大國博弈中，越來(lái)越意識到基礎研究的重要性，越來(lái)越意識到科技創(chuàng )新在經(jīng)濟發(fā)展中極其重要的地位和作用。”

不過(guò)，不少代表委員也指出，當前，我國教育在培養創(chuàng )新人才、助力科技創(chuàng )新上仍面臨諸多挑戰和困境。

全國人大代表、揚州大學(xué)校長(cháng)丁建寧說(shuō)，一直以來(lái)，作為人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力、創(chuàng )新第一動(dòng)力的重要結合點(diǎn)，高校是國家戰略科技力量的重要組成部分，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展不可或缺的重要力量。但目前，我國高校仍存在科技成果轉化效率不高，轉化價(jià)值不顯著(zhù)，對國家重大戰略需求支撐不夠等突出問(wèn)題。高校科技成果轉化中仍存在一些顯著(zhù)的能力弱點(diǎn)、轉化難點(diǎn)與政策“堵點(diǎn)”。

楊德才建議：“當前，我國的教育需要進(jìn)行供給側改革，要全面提升教學(xué)水平和人才培養水平。此外，要在高校專(zhuān)業(yè)學(xué)科調整上進(jìn)行更大突破，在知識結構上進(jìn)行更新；要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高社會(huì )對職業(yè)教育的認可度，培養一大批高素質(zhì)技能型人才。”

多位代表委員認為，當前，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力還需要加快更新育人理念，加快培養高層次創(chuàng )新型人才，解決高等教育、職業(yè)教育人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“供需錯位”矛盾，提高教育高水平對外開(kāi)放和人才培養質(zhì)量提升等。

“一言以蔽之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依靠創(chuàng )新科技，也依靠創(chuàng )新人才，歸根到底還要依靠創(chuàng )新教育。”丁建寧說(shuō)。

“在教育、科技、人才一體推進(jìn)中催生新質(zhì)生產(chǎn)力”

教育是人才成長(cháng)的沃土，是創(chuàng )新生成的策源地。如何突破梗阻，探尋教育賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的可行路徑，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展？

去年4月，丁建寧牽頭成立的揚州碳中和技術(shù)創(chuàng )新研究中心正式揭牌，該中心旨在前瞻性布局新能源及新型儲能材料等交叉領(lǐng)域前沿科技探索。此舉對于校政企協(xié)同創(chuàng )新也有著(zhù)示范引領(lǐng)作用。

“創(chuàng )新是一個(gè)復雜的社會(huì )系統工程，涉及經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域。推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，本質(zhì)上符合新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。”在丁建寧看來(lái)，要通過(guò)破除體制機制障礙，在鏈條各環(huán)節實(shí)現一體推進(jìn)、一體設計、一體部署，加快成果同產(chǎn)業(yè)對接、人才同科技對接、資金同需求對接，推動(dòng)創(chuàng )新要素自由流動(dòng)、合理配置，促進(jìn)科技創(chuàng )新轉化為現實(shí)生產(chǎn)力，形成適應經(jīng)濟發(fā)展需要和各主體各方面各環(huán)節有機互動(dòng)、協(xié)同高效的現代化新體系。

全國政協(xié)委員、上海應用技術(shù)大學(xué)校長(cháng)汪小帆同樣看到了校政企協(xié)同的必要性。“習近平總書(shū)記強調，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因地制宜就是要考慮到本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，其中也包括教育、科技和人才基礎。”汪小帆表示，對高校而言，需要考慮如何因校制宜為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出有特色的貢獻，進(jìn)而加快推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展。比如，就應用型高校而言，要緊密結合自身特色定位和區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快轉變學(xué)科導向的松散型科研組織模式，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難點(diǎn)和痛點(diǎn)，以緊密協(xié)作的團隊作戰和資源集聚形成攻堅克難的創(chuàng )新合力。

在河南，中原科技城、中原醫學(xué)科技城、中原農谷“三足鼎立”科技創(chuàng )新大格局正加快構建。從傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級與戰略性新興產(chǎn)業(yè)興起帶來(lái)的行業(yè)、職業(yè)新變化中，全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(cháng)馬玉霞看到了新希望。“支撐現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，高等職業(yè)教育必須適配產(chǎn)業(yè)轉型升級，匹配新型生產(chǎn)關(guān)系。”馬玉霞說(shuō)。

她建議，在推進(jìn)省域現代職業(yè)教育體系建設過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)應該指導各地加強部省聯(lián)動(dòng)，謀劃好發(fā)展本科職業(yè)教育這盤(pán)棋。依據產(chǎn)業(yè)結構升級帶來(lái)的人才結構變化和需求，擴大職業(yè)本科教育規模。同時(shí)，加強職業(yè)本科教育試點(diǎn)工作，創(chuàng )新招生體制，完善省級統籌、綜合評價(jià)、多元錄取的“職教高考”制度，吸引更多優(yōu)秀學(xué)生報讀職業(yè)院校。

劉慶峰認為，人工智能的發(fā)展將極大地提升每個(gè)人擁有的生產(chǎn)能力，根本改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)和競爭格局，也將深刻改變知識生產(chǎn)和傳播方式，對教育領(lǐng)域產(chǎn)生深遠影響。他建議，要加快構建基于國產(chǎn)底座的教育專(zhuān)屬人工智能大模型，并在自主可控的算力平臺上持續優(yōu)化，“要讓我們的下一代站在人工智能的肩膀上面向未來(lái)，成為更有競爭力、想象力、創(chuàng )造力的新人類(lèi)”。

（信息來(lái)源：《中國教育報》）