教育是國之大計、黨之大計，是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的事業(yè)，也是涉及面最廣、影響最大的民生工程。3月9日下午，十四屆全國人大二次會(huì )議舉行民生主題記者會(huì )，教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬等就民生領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

堅定不移走好拔尖創(chuàng )新人才自主培養之路

“今年新質(zhì)生產(chǎn)力首次寫(xiě)入政府工作報告，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要大批拔尖創(chuàng )新人才。教育部將采取怎樣的舉措來(lái)加強拔尖創(chuàng )新人才培養？”記者提問(wèn)。

懷進(jìn)鵬回答道，新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平總書(shū)記站在現代化強國建設全局的高度作出的重大理論創(chuàng )新。習近平總書(shū)記系統闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內涵、現實(shí)意義和方法路徑，并進(jìn)一步提出要深化科技體制、教育體制、人才體制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。今年政府工作報告也對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。這就要求教育系統在構建人才自主培養體系、深化拔尖創(chuàng )新人才培養方面進(jìn)行改革和創(chuàng )新。

懷進(jìn)鵬指出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，迫切需要大批拔尖創(chuàng )新人才。同時(shí)我們都清楚，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng )新是核心要素，要通過(guò)教育來(lái)培養拔尖創(chuàng )新人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要牽引源頭創(chuàng )新的基礎學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科的拔尖人才，也需要服務(wù)新型工業(yè)化道路的工程技術(shù)人才和大國工匠、能工巧匠；既需要科學(xué)家，還需要一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，以及大批青年科技人才隊伍，更需要一大批全面發(fā)展的、投身中國式現代化的建設者和接班人。高素質(zhì)人才隊伍是中國發(fā)展的巨大優(yōu)勢，我們常說(shuō)人盡其才、行行出狀元，我們期望構建高質(zhì)量人才自主培養體系，在實(shí)現“人人皆可成才”的現代化教育中，厚植人民幸福之本，夯實(shí)國家富強之基。

懷進(jìn)鵬表示，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進(jìn)，拔尖創(chuàng )新人才是促進(jìn)和提升國家核心競爭能力最重要的戰略資源，是實(shí)現高水平科技自立自強的重要支撐。當前，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化教育階段，去年年底毛入學(xué)率超過(guò)了60%，規模已經(jīng)居世界第一。應該說(shuō)，量的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面，我們正處于人口紅利加速轉向人才紅利的高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期。建成教育強國、建成世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，也需要我們在拔尖創(chuàng )新人才上、在人才的自主培養能力上發(fā)力，這也是滿(mǎn)足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現中國式現代化對人才需求的關(guān)鍵一招、破題之舉。

懷進(jìn)鵬進(jìn)一步指出，如何圍繞國家戰略需求，結合人才成長(cháng)規律和教育發(fā)展規律，把這個(gè)“國之大者”轉化為教育的實(shí)際行動(dòng)，確實(shí)考驗我們的研究和實(shí)踐能力。在培養拔尖創(chuàng )新人才中，要從發(fā)現、選拔、培養和評價(jià)全過(guò)程中來(lái)理解和推進(jìn)。要在不同學(xué)段中實(shí)現全過(guò)程的人才培養，因此要從打牢基礎做起。這就要求我們堅持立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，夯實(shí)基礎教育基點(diǎn)，通過(guò)在基礎教育中推進(jìn)探究實(shí)踐的科學(xué)教育，把科技工作者、科學(xué)家請進(jìn)校園，培養學(xué)生的科學(xué)精神，使其養成良好的科學(xué)習慣、掌握科學(xué)的方法。同時(shí)，通過(guò)實(shí)踐的教育和培養，來(lái)更好激發(fā)中小學(xué)生的好奇心、想象力和探求欲。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，我們還要加強基礎教育階段與高等教育階段的有效銜接，進(jìn)一步構建學(xué)段銜接的拔尖創(chuàng )新人才培養機制和培養體系。我們將發(fā)揮高等教育的龍頭作用，實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)，將科技發(fā)展趨勢與社會(huì )發(fā)展需求相結合，來(lái)優(yōu)化設置學(xué)科專(zhuān)業(yè)，更好地深化人才培養機制的改革和推進(jìn)人才評價(jià)機制的優(yōu)化，不斷激發(fā)人才發(fā)展創(chuàng )新的潛質(zhì)，這是我們非常重要的任務(wù)。在高等教育綜合改革試點(diǎn)中，我們將推動(dòng)高校分類(lèi)特色發(fā)展，建立分類(lèi)評價(jià)機制。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現現代化需要各方面人才，需要各領(lǐng)域拔尖創(chuàng )新人才，所以分類(lèi)推進(jìn)高等教育改革是應對高等教育從精英教育走向普及教育的必然要求。我們鼓勵高校各展其優(yōu)勢特色，發(fā)揮其人才培養的優(yōu)勢，圍繞國家經(jīng)濟社會(huì )急需的人才，在基礎研究、工程技術(shù)等方面加強人才培養。同時(shí)，面向人民健康培養卓越醫師，加強哲學(xué)社會(huì )科學(xué)方面人才的培養。我們將更好地推動(dòng)科教結合、產(chǎn)教融合，協(xié)同各方力量來(lái)推進(jìn)發(fā)展。我們將圍繞國家重點(diǎn)布局，突出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設面向國家和區域發(fā)展的人才中心和創(chuàng )新高地，在基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新特別是技術(shù)轉移和成果轉化等方面，通過(guò)多方協(xié)作來(lái)加大創(chuàng )新人才培養，在人才培養中不斷提高創(chuàng )新能力。我們會(huì )加大對高校青年科技人才的支持，在學(xué)術(shù)生涯起步階段就開(kāi)始長(cháng)周期、高強度、穩定支持，允許試錯、寬容失敗，讓青年人才敢坐冷板凳、敢闖無(wú)人區，產(chǎn)生重要的原創(chuàng )性、顛覆性成果。在人才培養上，我們堅守一條，要不斷地下硬功夫、笨功夫，不走捷徑、不取巧，愿意啃硬骨頭，堅持人才長(cháng)期培養的目標。同時(shí)，我們將布局區域技術(shù)創(chuàng )新中心，以科技成果轉化為牽引，特別提倡“刀在石上磨，人在事上練”，在實(shí)戰中培養拔尖創(chuàng )新人才。

懷進(jìn)鵬表示，人才培養既是民生，更是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展的大計。我們有信心，堅定不移地走好拔尖創(chuàng )新人才自主培養之路，讓更多拔尖創(chuàng )新人才涌現出來(lái)，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現中國式現代化提供戰略支撐和先導力量。

讓更多孩子能在家門(mén)口上好學(xué)

在回答關(guān)于如何落實(shí)基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)時(shí)，懷進(jìn)鵬表示，中國舉辦著(zhù)世界上規模最大的基礎教育，到目前為止，全國一共有中小學(xué)幼兒園48.79萬(wàn)所，在校學(xué)生2.3億人，教師1610萬(wàn)人。可以說(shuō)基礎教育辦得好不好，關(guān)系著(zhù)億萬(wàn)家庭的幸福，這是大民生。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，我們用了20多年的時(shí)間，走完了發(fā)達國家上百年的義務(wù)教育普及之路，在世界9個(gè)發(fā)展中人口大國中是第一個(gè)實(shí)現九年義務(wù)教育普及的國家。黨的十八大以來(lái)，我國基礎教育取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變化，基礎教育各學(xué)段的普及程度已經(jīng)達到或超過(guò)經(jīng)合組織中高收入國家平均水平，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達到了高收入國家平均水平。去年11月，聯(lián)合國教科文組織第42次大會(huì )同意在中國上海設立STEM教育研究所，這是聯(lián)合國教科文組織在歐美發(fā)達國家之外首次設立的一類(lèi)研究所，在很大程度上標志著(zhù)對中國在人才培養、理工農醫、STEM教育方面取得成就的認可。

懷進(jìn)鵬強調，習近平總書(shū)記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面向中國式現代化，我國基礎教育正在邁入全面提高育人質(zhì)量的新階段。為滿(mǎn)足人民群眾日益迫切的“上好學(xué)”的愿望，今年政府工作報告中提出要實(shí)施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。所謂“擴優(yōu)提質(zhì)”，就是要把基礎教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個(gè)教育的發(fā)展成果和人才培養的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實(shí)現從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉變。

一是結構布局要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局。當前和未來(lái)一段時(shí)期，要適應人口變化和新型城鎮化進(jìn)程，推動(dòng)建立縣域基礎教育學(xué)齡人口變化監測和報告機制，更好更合理地優(yōu)化城鄉教育資源的合理配置，不斷改善農村寄宿制學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)能力，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，加強縣域普通高中的建設，著(zhù)力擴大高中階段教育資源，讓更多孩子能在家門(mén)口上好學(xué)。

二是學(xué)位供給要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。我們將進(jìn)一步持續改善中西部地區薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和提高辦學(xué)能力，同時(shí)推進(jìn)“四個(gè)一批”，即高起點(diǎn)新建一批、優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴招一批、集團化辦學(xué)提升一批、城鄉結對幫扶一批，通過(guò)這樣的方式來(lái)促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校增長(cháng)，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉一體化，加快縮小城鄉、區域、校際辦學(xué)質(zhì)量的差距，努力使群眾認可的好學(xué)校越來(lái)越多。

三是培養能力要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進(jìn)一步落實(shí)“五育”并舉。以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，把德智體美勞全面培養的教育體系和優(yōu)質(zhì)教材建設作為重要任務(wù)，在“雙減”中做好科學(xué)教育“加法”，大力開(kāi)展青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)，保障學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉和充足的課間活動(dòng)，注重勞動(dòng)習慣養成，采取務(wù)實(shí)管用的舉措著(zhù)力解決“小眼鏡”“小胖墩”和學(xué)生心理健康問(wèn)題，加快實(shí)現校內減負提質(zhì)增效，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)。

四是教師隊伍要擴優(yōu)提質(zhì)。前一段時(shí)間，我們開(kāi)展了“教育家精神”巡回演講，廣西北海幼兒園的范徽麗是“全國最美教師”，她在談到對“教育家精神”理解的時(shí)候說(shuō)，“沒(méi)有愛(ài)就沒(méi)有教育”。建設高質(zhì)量教育體系，必須依靠有愛(ài)的有溫度的高水平教師隊伍。我們會(huì )繼續加強“國培計劃”，加強中小學(xué)教師的培養培訓，大力實(shí)施“國優(yōu)計劃”，通過(guò)“雙一流”大學(xué)來(lái)加強中小學(xué)教師培養，加大人才培養力度、吸收更多的優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中。持續鞏固提高教師政治地位、社會(huì )地位和職業(yè)地位，吸引優(yōu)秀人才長(cháng)期從教。我們要大力弘揚“教育家精神”，引導教師成長(cháng)為有情懷、有水平、有溫度的好老師、“大先生”，用自己的行為示范做好學(xué)生的引路人，讓孩子們在學(xué)校能夠感受到更美好的成長(cháng)陪伴。教育強國建設，教師隊伍是其中必答之題，我們要不斷厚植尊師重教的社會(huì )文化，讓教師潛心教書(shū)、靜心育人。

五是合作育人要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進(jìn)一步加強家校社協(xié)同。家庭是孩子們的第一所學(xué)校，社會(huì )是孩子成長(cháng)的大學(xué)校、大熔爐，只有家庭、學(xué)校和社會(huì )形成育人合力，孩子們才能擁有更好的成長(cháng)環(huán)境。我們期望與家長(cháng)一道，共同樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān)、成才觀(guān)，營(yíng)造良好的家庭教育氛圍。我們希望與社會(huì )合作，把更多優(yōu)質(zhì)的社會(huì )育人資源提供給孩子，同時(shí)讓不良信息、不良行為遠離未成年人。我們要合理引導學(xué)生在社會(huì )大課堂中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(cháng)本事，積極面對現實(shí)，讓孩子們在全社會(huì )共同關(guān)心關(guān)愛(ài)的環(huán)境中健康成長(cháng)、快樂(lè )成長(cháng)。我們需要學(xué)校與家庭、與社會(huì )來(lái)共同守護和關(guān)愛(ài)我們的未來(lái)，共同推進(jìn)基礎教育更高質(zhì)量的發(fā)展。

通過(guò)發(fā)展數字教育提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平

“數字教育是數字中國建設的一個(gè)非常重要的組成部分，也是我們開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道、塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢、提供更加優(yōu)質(zhì)教育的重要平臺。”在回答記者提出的有關(guān)發(fā)展數字教育下一步重點(diǎn)舉措的提問(wèn)時(shí)，懷進(jìn)鵬表示，近年來(lái)，教育部全力建設國家智慧教育平臺，推進(jìn)國家教育數字化戰略行動(dòng)，希望通過(guò)這樣的努力，來(lái)研究、開(kāi)發(fā)和匯聚高質(zhì)量、多類(lèi)型、體系化的優(yōu)質(zhì)教育資源，真正建成“不打烊”、全天候、超市式的公共服務(wù)平臺。

懷進(jìn)鵬指出，在疫情期間，我們開(kāi)展了一場(chǎng)大規模在線(xiàn)教育教學(xué)的實(shí)踐，真正推進(jìn)實(shí)現“停課不停學(xué)、停課不停教”，有力地保障了在特殊情況下、在世界最大規模的教育體系中保持教育的連續性，讓孩子們的成長(cháng)和受教育盡量不被疫情影響。疫情轉段后，我們深入分析和研究世界教育變革和演進(jìn)的趨勢，為進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，我們專(zhuān)門(mén)組織來(lái)自科技界、產(chǎn)業(yè)界和教育界等不同方面和地區的專(zhuān)家，包括教育專(zhuān)家、心理專(zhuān)家，來(lái)共同研究和思考在這樣大規模的基礎教育下，在面向職業(yè)教育和高等教育發(fā)展中，國家智慧教育平臺應該如何發(fā)展，更好拓展數字化應用的場(chǎng)景和服務(wù)范圍。

懷進(jìn)鵬表示，數字教育不僅是技術(shù)平臺和工具平臺的變化，更重要的是能夠讓學(xué)生們在實(shí)踐中受益，能夠配合和支持教師們更高質(zhì)量地備課和成長(cháng)提高。我們期望通過(guò)這樣的平臺和大數據分析，更好了解學(xué)生的學(xué)習狀況、遇到的疑難問(wèn)題和在家、在校生活當中對學(xué)習的感受，這有利于學(xué)校提高育人、管理及治理能力。我們也期望它成為一個(gè)世界交流的平臺。應對數字經(jīng)濟和數字發(fā)展，我們的學(xué)生既需要具備數字素養、科技素養，也需要具備國際交流合作的能力。在這樣的努力下，我們看到，優(yōu)質(zhì)課堂時(shí)空交疊處處可見(jiàn)，優(yōu)質(zhì)課程跨越山海時(shí)時(shí)可及，正在變成現實(shí)。現在中小學(xué)生可以借助這個(gè)平臺去聽(tīng)專(zhuān)家、院士關(guān)于科學(xué)課、實(shí)驗課的內容，以便開(kāi)拓他們的視野。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生們能夠隨時(shí)在虛擬教室完成實(shí)踐操作課程，甚至用遠程的儀器設備來(lái)輔助學(xué)習。中西部地區的孩子們足不出戶(hù)就能品鑒國家博物館的紅山玉龍。“暑期教師研修”專(zhuān)題讓身處各地的老師們能夠便捷地開(kāi)展教研合作，這使得我們對大中小幼教師提供不同學(xué)段的培訓成為現實(shí)和可能。同時(shí)，我們還建立老年大學(xué)，專(zhuān)門(mén)為老年人設置讀書(shū)板塊，讓他們的生活更加豐富多彩，這也是我們有力推進(jìn)終身學(xué)習、構建學(xué)習型社會(huì )的一個(gè)重要平臺。平臺還提供公共服務(wù)，大概每年有1/3的大學(xué)生就業(yè)是通過(guò)這個(gè)平臺來(lái)完成和用人單位的對接，包括在應聘過(guò)程當中的交流和訪(fǎng)談。我們已經(jīng)把國家智慧教育平臺打造成為國家教育的精品資源平臺和面向學(xué)生、教師提供公共服務(wù)的重要平臺。

懷進(jìn)鵬介紹，推進(jìn)數字教育，就是期望推動(dòng)教育均衡和能力提升，通過(guò)數字化來(lái)提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平，用一根根網(wǎng)線(xiàn)消弭數字?zhù)櫆希靡粔K塊屏幕鏈接不同的課堂。對中國這樣一個(gè)人口眾多、發(fā)展不平衡的大國來(lái)說(shuō)，要實(shí)現教育的高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展數字教育就不是選修課，而是必修課，它不僅有意義，而且確實(shí)有實(shí)效。

懷進(jìn)鵬還說(shuō)，建設國家智慧教育平臺要有情懷，要以“應用為王”來(lái)建設，讓學(xué)生和老師離不開(kāi)、用得上，這就是最大的民生，就是更好地以人民為中心來(lái)發(fā)展教育。進(jìn)一步推動(dòng)這個(gè)平臺建設，首先要做強教育資源，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，讓理工農醫、STEM教育、美育教育、勞動(dòng)教育這些優(yōu)質(zhì)課程資源能夠向全社會(huì )提供。其次，做大應用示范，擴大全國應用的覆蓋面，讓每一所學(xué)校、每一個(gè)孩子都能有自己個(gè)性化的教育平臺。今年會(huì )選擇一些應用急需、條件具備的地方來(lái)建設示范應用平臺。同時(shí)向中西部、邊遠地區加大國家資源整合，支持、指導所在地、所在學(xué)校構建這樣的平臺，真正讓孩子們、讓學(xué)校有自己的平臺、有自己個(gè)性化的學(xué)習方式，能夠更好地因材施教，讓學(xué)校提高治理能力。最后，要做優(yōu)公共服務(wù)資源，搭建學(xué)習型系統，實(shí)現終身教育的數字平臺。

懷進(jìn)鵬表示，政府工作報告提出開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，兩會(huì )期間“人工智能與教育”是一個(gè)熱議話(huà)題。對教育系統來(lái)說(shuō)，人工智能是一把“金鑰匙”，它不僅影響未來(lái)的教育，也影響教育的未來(lái)，有機遇也有挑戰。要想更好地抓住機遇、應對挑戰，就必須積極擁抱科技與產(chǎn)業(yè)變革，主動(dòng)擁抱智能時(shí)代。未來(lái)，我們將致力于培養一大批具備數字素養的教師，加強教師隊伍建設，把人工智能技術(shù)深入教育教學(xué)和管理全過(guò)程、全環(huán)節，讓青年一代更加主動(dòng)地學(xué)，讓教師更加創(chuàng )造性地教。同時(shí)，我們會(huì )加強人工智能相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的高層次人才培養，提升科學(xué)研究創(chuàng )新能力，加快平臺建設。

懷進(jìn)鵬進(jìn)一步表示，我們還要加大關(guān)注數字教育之下人工智能倫理、隱私保護等的規范性，引導好、建設好平臺，積極參加世界關(guān)于人工智能與教育、倫理相互關(guān)系的規則制定。我們的宗旨是讓人人有更好的機會(huì )，順應數字時(shí)代、迎接智能時(shí)代，享受人工智能技術(shù)帶來(lái)的福祉。加強中國智慧教育平臺的智能化發(fā)展，推進(jìn)高水平的國際合作和開(kāi)放交流是我們的重要任務(wù)。

懷進(jìn)鵬強調，中國的教育是開(kāi)放的，數字教育更是開(kāi)放的。這幾年，我們一直在推動(dòng)教育高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)數字教育的合作開(kāi)放。目前，中國的智慧教育平臺已經(jīng)上線(xiàn)國際版，覆蓋多種語(yǔ)言，可以向全世界提供支持和服務(wù)。同時(shí)，中國的智慧教育平臺去年還獲得了聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的信息化領(lǐng)域的最高獎，這也表明中國智慧教育平臺的有效性和未來(lái)發(fā)展的重要方向。許多國家表示，希望和中國合作推進(jìn)數字教育在其本國更好地發(fā)展。

懷進(jìn)鵬說(shuō)，下一步將進(jìn)一步加強數字教育領(lǐng)域的國際合作交流，利用聯(lián)合國教科文組織在中國設立的STEM教育研究所，推動(dòng)中國與世界各國的合作，在多邊平臺、雙邊交流、加強為世界提供人才培養的優(yōu)質(zhì)資源等方面作出中國的努力，作出更好的回答。第一，集成化，進(jìn)一步加強優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)利用。第二，智能化，抓住智能化發(fā)展的空間。第三，國際化。希望通過(guò)我們的努力，迎接教育變革發(fā)展，實(shí)現人才培養對中國式現代化的支撐。我們更希望這扇大門(mén)打開(kāi)就不斷地開(kāi)放，不斷地辦好更高質(zhì)量的教育，回饋社會(huì )、回饋中國和世界。

（信息來(lái)源：中國教育新聞網(wǎng)）