近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持以人民為中心，落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握社會(huì )主義初級階段的基本國情，堅定不移把教育放在優(yōu)先位置，改革完善教育經(jīng)費投入使用管理體制機制，以調整優(yōu)化結構為主線(xiàn)，突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，著(zhù)力解決教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，促進(jìn)公平而有質(zhì)量的教育發(fā)展。

《意見(jiàn)》強調堅持“優(yōu)先保障、加大投入，盡力而為、量力而行，統籌兼顧、突出重點(diǎn)，深化改革、提高績(jì)效”的原則，對教育經(jīng)費投入、使用、管理提出以下明確要求。

一是完善教育經(jīng)費投入機制。要持續保障財政投入，全面建立生均撥款制度，保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。要鼓勵擴大社會(huì )投入，完善政府補貼等政策制度，完善非義務(wù)教育培養成本分擔機制，逐步提高教育經(jīng)費總投入中社會(huì )投入所占比重。

二是優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構。要科學(xué)規劃教育經(jīng)費支出，合理確定階段性目標和任務(wù)，嚴禁隨意擴大免費教育政策實(shí)施范圍。要重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，始終堅持把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，落實(shí)政府責任。要不斷提高教師隊伍建設保障水平，健全中小學(xué)教師工資長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平，力爭用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問(wèn)題。要著(zhù)力補齊教育發(fā)展短板，積極支持擴大普惠性學(xué)前教育資源、普及高中階段教育、發(fā)展現代職業(yè)教育，財政教育經(jīng)費著(zhù)力向深度貧困地區和建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生傾斜。要聚焦服務(wù)國家重大戰略，統籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，持續支持部分地方高校轉型發(fā)展，落實(shí)中西部高等教育振興計劃。要持續加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設等投入力度。

三是科學(xué)管理使用教育經(jīng)費。要全面落實(shí)管理責任，建立健全“誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的教育經(jīng)費使用管理責任體系。要全面改進(jìn)管理方式，以監審、監控、監督為著(zhù)力點(diǎn)，建立全覆蓋、全過(guò)程、全方位的教育經(jīng)費監管體系。要全面提高使用績(jì)效，建立健全體現教育行業(yè)特點(diǎn)的績(jì)效管理體系。要全面增強管理能力，落實(shí)完善資金分配、使用和預算管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費管理等制度體系。

（信息來(lái)源：新華網(wǎng)）