江西省日前出臺(tái)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校科技成果落地江西的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），圍繞江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策激勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研用深度融合，大力提升高校人才、學(xué)科、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新能力，促進(jìn)高校科技成果更多落地江西，提出了18條意見(jiàn)。

高校科技成果源頭供給緊盯市場(chǎng)風(fēng)向

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，江西省將提升原始創(chuàng)新能力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。支持高校統(tǒng)籌教育及相關(guān)經(jīng)費(fèi)，用于省級(jí)科技聯(lián)合資助項(xiàng)目等科研項(xiàng)目，開(kāi)展服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。支持高校發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)源頭作用，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，強(qiáng)化科技成果中試、工程化實(shí)驗(yàn)和二次開(kāi)發(fā)工作，共同申報(bào)國(guó)家和省重大科技專(zhuān)項(xiàng)，同等條件下校企合作項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。按國(guó)際合作創(chuàng)新研究院模式，高校科技人才可到企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作，企業(yè)研發(fā)人員也可到高校開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，試點(diǎn)從高校選派科技人員到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”，從企業(yè)選派研發(fā)人員到高校相關(guān)學(xué)院和研發(fā)中心掛職鍛煉，打通產(chǎn)教融合的校企人才互用渠道。

進(jìn)一步激發(fā)和釋放高校科創(chuàng)活力

與現(xiàn)有政策相比，《實(shí)施意見(jiàn)》在橫向經(jīng)費(fèi)使用、科技成果權(quán)屬等方面有突破。比如，針對(duì)高校反映強(qiáng)烈的橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題，首次明確高校自主制訂的橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，可作為評(píng)估、檢查、審計(jì)等依據(jù)，并規(guī)定橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)可全部獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目組成員。又比如，試點(diǎn)開(kāi)展科技成果權(quán)屬改革，明確高校以市場(chǎng)委托方式取得的橫向項(xiàng)目，可約定其成果權(quán)屬歸科技人員所有。

《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)決策盡職免責(zé)。高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格的，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并按規(guī)定在本單位及技術(shù)交易市場(chǎng)公示擬交易價(jià)格的，高校領(lǐng)導(dǎo)在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。

此外，高校科技人員承擔(dān)企業(yè)或其他社會(huì)組織委托的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng)，可折算成科研教學(xué)工作量。高校對(duì)開(kāi)展橫向合作的科技人員，可根據(jù)崗位的特殊性，采取靈活的考勤方式。允許在校大學(xué)生休學(xué)在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)手續(xù)。

科技成果轉(zhuǎn)化率納入高校評(píng)價(jià)和考核體系

江西省將推動(dòng)高校完善科研人員分類(lèi)評(píng)價(jià)制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)高校設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技成果轉(zhuǎn)化崗位，堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”傾向，在職稱(chēng)評(píng)聘中，將技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、有效專(zhuān)利和論文一并作為評(píng)聘的重要條件。完善高校教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件和評(píng)審辦法，將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)橫向項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績(jī)與其他政府科技計(jì)劃項(xiàng)目同等對(duì)待。

同時(shí)，江西省還將科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)合同成交額納入高校評(píng)價(jià)和考核體系，作為高校辦學(xué)質(zhì)量和水平效益的重要內(nèi)容，推動(dòng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)科技成果更多更好落地江西。根據(jù)年度科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高校，在招生計(jì)劃、科研項(xiàng)目安排等方面予以?xún)A斜。

（信息來(lái)源：人民網(wǎng)）