近日,省財政廳印發(fā)《江西省有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設財政資金管理辦法(暫行)》,“十三五”期間,江西省財政將統籌安排資金40億元,通過(guò)有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設,推動(dòng)若干所高校進(jìn)入國內一流行列,一批學(xué)科專(zhuān)業(yè)進(jìn)入國內一流行列或前列,使江西高校人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新和國際交流合作水平得到大幅提升,成為知識發(fā)現和科技創(chuàng )新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、各類(lèi)高素質(zhì)優(yōu)秀人才培養的重要基地。
安排財政資金10億元,用于有特色高水平大學(xué)整體建設。根據《實(shí)施方案》,南昌大學(xué)列為省高水平大學(xué)整體建設高校;安排財政資金27億元,用于一流學(xué)科建設。優(yōu)勢、成長(cháng)、培育三個(gè)層次各10個(gè)左右學(xué)科;安排財政資金3億元用于一流專(zhuān)業(yè)建設,優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)建設數量分別為20、30 個(gè)左右;市屬高校建設資金由市財政統籌安排,省財政予以獎補。
江西省財政廳要求,省財政資金主要用于省屬高校有特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、市屬高校一流學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設獎補,必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于基本建設、償還債務(wù)、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等。
省財政資金用于立項建設單位的以下支出:人才隊伍建設,包括國內外領(lǐng)軍人物和創(chuàng )新團隊人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)帶頭人及青年學(xué)術(shù)骨干的培養等方面的支出。創(chuàng )新人才培養,創(chuàng )新人才培養方式、改革課程體系內容方法等方面的支出,包括中青年骨干教師參加國內外培訓、進(jìn)修、訪(fǎng)學(xué),本科生、碩士和博士研究生聯(lián)合培養、專(zhuān)業(yè)培訓等。學(xué)術(shù)交流合作,包括舉辦、參加高層次國際性和全國性學(xué)術(shù)會(huì )議及邀請國內外知名學(xué)者講學(xué)等方面的支出。績(jì)效支出及崗位津貼,不設績(jì)效支出比例限制,績(jì)效支出安排與研究人員在項目工作中的實(shí)際貢獻掛鉤。立項建設單位可自行制定辦法,規定是否將績(jì)效支出納入單位績(jì)效總額。教學(xué)科研儀器設備,僅限于學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設相關(guān)的教學(xué)科研儀器設備的支出。
江西省財政廳還提出要下放教學(xué)科研儀器設備招標審批權。立項建設高校可自行按照《政府采購法》有關(guān)規定,組織采購科研儀器設備和選擇評審專(zhuān)家,從注重程序向結果導向轉變,將進(jìn)口設備審批制改為備案制,提高招標采購的效率和效益。對應納入政府采購范圍的貨物、工程和服務(wù),立項建設高校要按照《政府采購法》等有關(guān)法律制度規定,建立規范的招投標機制和相應的責任機制,嚴格執行政府采購程序。
江西省財政廳將設立獎懲機制,對于通過(guò)建設周期的建設,達到一流學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)預期目標的,將根據進(jìn)位趕超的程度,給予一定的獎勵性經(jīng)費;對于未達到預期目標,或者全國排名未實(shí)現顯著(zhù)提升,甚至不升反降的建設對象,將酌情扣回部分項目資金,最高將扣回30%的項目資金。
(信息來(lái)源:江西省財政廳)