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高教動(dòng)態(tài)

2019年06月28日

新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議一年來(lái)改革綜述

高等教育發(fā)展研究中心

從昨天走來(lái)的教師,培養(yǎng)今天的學(xué)生,面對(duì)明天的世界——這是高等教育面臨的最大的挑戰(zhàn)。

如何因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人?2018年6月21日,教育部召開(kāi)改革開(kāi)放40年來(lái)首次全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,吹響了建設(shè)一流本科教育的集結(jié)號(hào)。

“不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)不是合格的校長(zhǎng)、不參與本科教育的教授不是合格的教授。”在這次大會(huì)上,教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陳寶生擲地有聲地強(qiáng)調(diào),以“本”為本,把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位、放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、放在新時(shí)代高等教育發(fā)展的前沿地位,開(kāi)啟了中國(guó)本科教育的新時(shí)代。

頒布“新時(shí)代高教40條”、聯(lián)合推出“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0、中央文件確定發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科……一年來(lái),中國(guó)高等教育努力超前識(shí)變、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變,教育部布局謀篇,各地各高校開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)一流本科教育建設(shè)的洪流奔涌向前。

革新:以新理念直面新時(shí)代教與學(xué)的新挑戰(zhàn)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在引發(fā)世界格局的深刻調(diào)整,重塑?chē)?guó)家競(jìng)爭(zhēng)力在全球的位置,重構(gòu)人們的生活、學(xué)習(xí)和思維方式,無(wú)論自然科學(xué)、工程科學(xué)還是人文社會(huì)科學(xué),研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究范式都在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型,高校如何才能不滯后于時(shí)代變革?

教育部高等教育司司長(zhǎng)吳巖表示,從世界趨勢(shì)來(lái)看,以“本”為本已成為世界高等教育發(fā)展的共識(shí)和趨勢(shì),但我國(guó)本科教育還存在痛點(diǎn)、堵點(diǎn),重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象普遍存在,迫切需要對(duì)癥下藥、破解難題。

為凝聚改革共識(shí),北京大學(xué)、四川大學(xué)等眾多高校在全校師生中深入開(kāi)展本科教育發(fā)展大討論。每一次人才培養(yǎng)的大討論,都可以使整個(gè)學(xué)校“洗心革面、煥然一新”,給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的推動(dòng)力。

北京大學(xué)把2019年明確為“本科教育質(zhì)量提升年”,把本科教育作為一切工作的根基,連續(xù)召開(kāi)本科教育工作會(huì)議、科技創(chuàng)新大會(huì),明確了五個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。從“德才均備、體魄健全”的教育理念到讓學(xué)生真正學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的能力,從突破現(xiàn)有學(xué)科格局,促進(jìn)跨界融合到既要樹(shù)立文化自信、傳承中華文明,又要具有國(guó)際視野和跨文化交流能力,圍繞明確的關(guān)鍵問(wèn)題,北大積極探索堅(jiān)持“教書(shū)”和“育人”相統(tǒng)一,推動(dòng)本科教育從以“教”為中心向以“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變,將新興交叉學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)以質(zhì)量為導(dǎo)向,加強(qiáng)本科課程和教材建設(shè)。

“首先是要弄清楚到底一流本科教育的標(biāo)準(zhǔn)是什么,國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)對(duì)一流本科是怎么看待的。”四川大學(xué)校長(zhǎng)李言榮介紹,川大開(kāi)展歷時(shí)半年的本科教育改革發(fā)展大討論,旨在形成以“本”為本的大學(xué)尋根固本的共識(shí)。

以“教室革命”為抓手,四川大學(xué)瞄準(zhǔn)課堂教學(xué)改革這一突破口,實(shí)施小班化互動(dòng)式教學(xué)、非標(biāo)準(zhǔn)答案考試、全過(guò)程學(xué)業(yè)考評(píng)、重獎(jiǎng)一線(xiàn)教師、開(kāi)展國(guó)際課程周……奮力推進(jìn)一流本科教育的改革與實(shí)踐,努力打造著“學(xué)生能轉(zhuǎn)身遇到好老師,校園隨處見(jiàn)討論”的理想校園,通過(guò)課堂革命打造一流本科教育的“川大模式”。

全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議之后,南開(kāi)大學(xué)立足學(xué)校育人傳統(tǒng),經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,最終形成40條行動(dòng)計(jì)劃。南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士曹雪濤表示,“南開(kāi)40條”最明確的指引,也是各項(xiàng)本科教育改革措施的“靶心”,歸根到底,是要在理念思路上強(qiáng)調(diào)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:即教育理念從“學(xué)科為本”向“學(xué)生為本”轉(zhuǎn)變,教育內(nèi)容從“傳授知識(shí)”向“提升素質(zhì)”轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)模式從“以教為主”向“以學(xué)為主、教學(xué)相長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變。

“創(chuàng)新設(shè)計(jì)本身來(lái)自于交叉學(xué)科,如果我們的教育能夠結(jié)合當(dāng)前國(guó)家的重大戰(zhàn)略需求,促進(jìn)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文藝術(shù)設(shè)計(jì)的交叉融合,那么,我們可以實(shí)現(xiàn)與全球創(chuàng)新同步,甚至產(chǎn)生全球性的設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)力。”在北京科技大學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)系主任覃京燕看來(lái),在人才培養(yǎng)上,探索交叉學(xué)科創(chuàng)新機(jī)制刻不容緩,學(xué)校正積極推進(jìn)人工智能與創(chuàng)新設(shè)計(jì)等學(xué)科結(jié)構(gòu)的構(gòu)建調(diào)整,搭建國(guó)內(nèi)外多種交叉學(xué)科資源平臺(tái),不斷通過(guò)產(chǎn)業(yè)界的實(shí)踐反哺本科教育。

超前識(shí)變、積極應(yīng)變、主動(dòng)求變,一場(chǎng)凝聚共識(shí)的人才培養(yǎng)變革行動(dòng),正在眾多高校漸次展開(kāi)。

建制:上下聯(lián)動(dòng),推進(jìn)“四個(gè)回歸”

淘汰“水課”打造“金課”、扭轉(zhuǎn)“玩命的中學(xué)、快樂(lè)的大學(xué)”,2018年6月以來(lái),“新時(shí)代高教40條”等多份指導(dǎo)性文件接踵而至,劍指當(dāng)前本科教育質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān),加強(qiáng)過(guò)程考核,調(diào)整教師評(píng)價(jià)等“指揮棒”,對(duì)我國(guó)高等教育進(jìn)行重新定位和全面提升。

“新時(shí)代高教40條”圍繞大學(xué)生在本科階段“學(xué)什么”和“怎么學(xué)”這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了一系列針對(duì)性的改革措施。除了大力推進(jìn)一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)、“嚴(yán)格”學(xué)生管理之外,“如何讓學(xué)習(xí)真正激發(fā)學(xué)生的興趣和潛能”成為此次本科教育改革明確的一大方向,提出了完善學(xué)分制、探索頒發(fā)榮譽(yù)學(xué)位和探索建立大學(xué)生誠(chéng)信制度等多項(xiàng)涉及“怎么學(xué)”的改革舉措。

“一部分學(xué)生天天打游戲、睡大覺(jué)、談戀愛(ài),一部分教師(不是極少數(shù))‘認(rèn)認(rèn)真真培養(yǎng)自己、馬馬虎虎培養(yǎng)學(xué)生’,一部分學(xué)校對(duì)本科教育‘領(lǐng)導(dǎo)精力投入不足、教師精力投入不足、學(xué)生精力投入不足、資源配置不足’的所謂‘好日子’應(yīng)該也必須一去不復(fù)返了。”吳巖表示,全面振興本科教育已達(dá)成空前統(tǒng)一的戰(zhàn)線(xiàn)。

一年來(lái),31個(gè)省份全部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議;北京、上海、廣東、陜西、遼寧、新疆、天津等省份正式印發(fā)建設(shè)一流本科教育指導(dǎo)意見(jiàn);部屬高校、部省合建高校紛紛印發(fā)關(guān)于深化教育教學(xué)改革、建設(shè)一流本科的指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福桓鞯馗鞲咝V饕I(lǐng)導(dǎo)抓本科教育,資源投入向本科傾斜,大力整頓教學(xué)秩序,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制……上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,唱響了全面振興本科教育“同一首歌”。

在導(dǎo)向上,評(píng)價(jià)指標(biāo)如何充分體現(xiàn)立德樹(shù)人的成效,高校人財(cái)物方面的政策機(jī)制如何聚焦到人才培養(yǎng)上來(lái)?

教育部在體制機(jī)制上持續(xù)攻堅(jiān),強(qiáng)力疏通政策堵點(diǎn)。“新時(shí)代高教40條”對(duì)教師評(píng)價(jià)體系作出了不少具體的調(diào)整,包括加強(qiáng)教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核,在教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中施行本科教學(xué)工作考評(píng)“一票否決”制;加大對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)突出教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核和津貼分配中把教學(xué)質(zhì)量和科研水平作為同等重要的依據(jù);對(duì)主要從事教學(xué)的工作人員,提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資額度,保證合理的工資水平等。與此同時(shí),還要求建立教師個(gè)人信用記錄、完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)、全面開(kāi)展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)等,全方位、多渠道地提升教師教書(shū)育人的責(zé)任感和能力。

高校也在積極探索著各自的校本方案。清華大學(xué)率先打響“破五唯”第一槍。《清華大學(xué)關(guān)于完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度的若干意見(jiàn)》明確,把教書(shū)育人的投入與成效納入教師學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系,教書(shū)育人是教師的第一學(xué)術(shù)責(zé)任;克服學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中唯論文、唯帽子、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)等傾向。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本科教學(xué)基層組織建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定在全校范圍內(nèi)構(gòu)建學(xué)院本科教學(xué)中心、系、教學(xué)團(tuán)隊(duì)(教研室)三級(jí)教學(xué)組織體系,明確三級(jí)教學(xué)基層組織職責(zé),并強(qiáng)化三級(jí)教學(xué)基層組織支持、激勵(lì)和考核政策。

隨著各地各高校推動(dòng)教授上講臺(tái)、加大教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)力度、開(kāi)展講課比賽等一系列舉措的落地,好老師上好課,蔚然成風(fēng)。“卓越是所有老師對(duì)學(xué)生的期許,卓越教學(xué)也是所有老師立德樹(shù)人事業(yè)的一生追求。是學(xué)生對(duì)真理的探求、對(duì)知識(shí)的探索和對(duì)美好的向往,激勵(lì)著我們潛心治學(xué)、立德樹(shù)人,不斷努力前行。”四川大學(xué)首個(gè)“卓越教學(xué)獎(jiǎng)”特等獎(jiǎng)獲得者、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授石堅(jiān)表示。

重構(gòu):“四新”全面引領(lǐng)高等教育未來(lái)

打贏(yíng)全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn),絕非一日之功。

“‘六卓越一拔尖’計(jì)劃2.0不是單一的改革項(xiàng)目,是對(duì)我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制的綜合改革,它將在全國(guó)高校掀起一場(chǎng)質(zhì)量革命。”4月29日,教育部啟動(dòng)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,在吳巖看來(lái),如果說(shuō)“六卓越一拔尖”計(jì)劃1.0更多具有“試驗(yàn)田”的性質(zhì),計(jì)劃2.0則是新時(shí)代高校全面落實(shí)“兩個(gè)根本”、實(shí)施綜合改革的“大田耕作”,由單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向集體發(fā)力,這也標(biāo)志著中國(guó)高等教育從跟跑轉(zhuǎn)到部分領(lǐng)域并跑領(lǐng)跑。

“從去年6月到現(xiàn)在,中國(guó)的本科教育取得了非常重要的階段性成果。”吳巖在高等學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置與教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上表示,在本世紀(jì)前30年,中國(guó)高等教育發(fā)展有“三部曲”,即從“質(zhì)量意識(shí)”走向“質(zhì)量革命”然后達(dá)到“質(zhì)量中國(guó)”,“我們要把這‘三部曲’作為建設(shè)中國(guó)高等教育質(zhì)量文化的實(shí)現(xiàn)路徑。”

吳巖介紹,從2019年到2021年,將面向所有高校、所有專(zhuān)業(yè),全面實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”、一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”、建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)一流基地。通過(guò)實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

新工科與新醫(yī)科、新農(nóng)科交織交融、交互發(fā)展,新文科為新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科注入新元素,新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科為新文科提出新命題、新方法。

實(shí)踐中,已有不少高校出了硬招、實(shí)招。

天津大學(xué)以新工科架起“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”從1.0到2.0的跨越之橋。首倡“新工科建設(shè)路線(xiàn)圖”,攜手61所高校提出“天大行動(dòng)”,實(shí)施全體系、全類(lèi)型、全層次新工科教育。推動(dòng)“老”生“新”,精準(zhǔn)把握“新的工科專(zhuān)業(yè)和工科的新要求”,改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專(zhuān)業(yè);實(shí)施“產(chǎn)”聯(lián)“學(xué)”,與企業(yè)合作成立新工科實(shí)驗(yàn)班,企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)方案修訂、課程體系建設(shè),形成校企深度協(xié)同育人的新模式、新機(jī)制;推進(jìn)“跨”中“融”,打破專(zhuān)業(yè)壁壘,改變以單一學(xué)科辦專(zhuān)業(yè)的模式,建設(shè)跨學(xué)科融合、多學(xué)院建設(shè)、多平臺(tái)共享的新型專(zhuān)業(yè)建設(shè)模式,構(gòu)建新工科教育人才培養(yǎng)共同體。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)以“新農(nóng)科”建設(shè)為引領(lǐng),緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,提升現(xiàn)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè),對(duì)標(biāo)農(nóng)林三級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè);改造涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)課程體系,強(qiáng)化科學(xué)素養(yǎng)、人文藝術(shù)等通識(shí)課程建設(shè),加大數(shù)理化生等基礎(chǔ)課程挑戰(zhàn)度,增加信息技術(shù)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)類(lèi)課程的比重,大力發(fā)展農(nóng)科慕課;主動(dòng)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)交叉融合,前瞻布局?jǐn)?shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等新興專(zhuān)業(yè),推進(jìn)大部制改革,統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才大類(lèi)培養(yǎng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障。

中國(guó)人民大學(xué)圍繞新文科人才的思想思維層面、學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)層面、跨學(xué)科復(fù)合和個(gè)性化發(fā)展層面的要求,全面重構(gòu)培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機(jī)制。依托法學(xué)院、新聞學(xué)院、公共管理學(xué)院、高禮研究院等分別設(shè)立開(kāi)展新型培養(yǎng)項(xiàng)目,為新工科新文科建設(shè)進(jìn)行先行探索,在此基礎(chǔ)上,逐步改造傳統(tǒng)教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式,使之成為學(xué)校新工科新文科融合發(fā)展的排頭兵和推動(dòng)力。

上海中醫(yī)藥大學(xué)圍繞中醫(yī)人才“重繼承、重實(shí)踐、重人文、重創(chuàng)新”的特點(diǎn),以“一流本科引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手,不斷優(yōu)化中醫(yī)藥人文教育內(nèi)涵,努力培養(yǎng)學(xué)生多學(xué)科和國(guó)際化視野,實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)聯(lián)動(dòng)、全人教育與職業(yè)成長(zhǎng)緊密結(jié)合、個(gè)性化教育與科創(chuàng)協(xié)同貫穿始終的成才理念,推出本碩博一體化人才培養(yǎng)模式改革。

經(jīng)過(guò)40年改革開(kāi)放的高速發(fā)展,如今,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”到“并跑”再到一些領(lǐng)域“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)高等教育能否把握好戰(zhàn)略機(jī)遇,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求,加快發(fā)展,形成領(lǐng)跑示范效應(yīng)?高校正在以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著時(shí)代答卷。

(信息來(lái)源:中國(guó)教育報(bào))

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