近日，教育部公布了截至2023年6月30日完成備案的學(xué)位授予單位（不含軍隊單位）自設二級學(xué)科和交叉學(xué)科名單。名單中，對原風(fēng)景園林學(xué)、醫學(xué)技術(shù)、工商管理等一級學(xué)科及其下設二級學(xué)科和依托上述一級學(xué)科設置的交叉學(xué)科進(jìn)行了相應調整。
此次自設二級學(xué)科和交叉學(xué)科呈現哪些新特點(diǎn)，體現了高校在人才培養和學(xué)科建設上的哪些新動(dòng)向？
以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為導向
此次發(fā)布的名單中，自設二級學(xué)科的學(xué)位授予單位456個(gè)，自主設置二級學(xué)科5242個(gè)；自設交叉學(xué)科的學(xué)位授予單位232個(gè)，自主設置交叉學(xué)科860個(gè)。
“數據顯示，2020年，學(xué)位授予單位自主設置二級學(xué)科4917個(gè)、交叉學(xué)科549個(gè)，到2023年顯著(zhù)增加。自設二級學(xué)科和交叉學(xué)科的持續擴展，體現了我國高校學(xué)科建設和人才培養以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為導向、以支撐創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為引領(lǐng)的重要特征。”北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部副研究員齊書(shū)宇介紹，近年來(lái)，為強化對科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐，一批新興學(xué)科不斷發(fā)展壯大，此次發(fā)布的儲能科學(xué)與工程、人文醫學(xué)、新能源科學(xué)與工程、碳中和科學(xué)與工程、數據科學(xué)、生物信息學(xué)等，已經(jīng)在很大程度上改變了傳統學(xué)科的發(fā)展方向和人才培養模式，能夠快速應對戰略性新興產(chǎn)業(yè)升級。
她表示，名單也顯示，通過(guò)二級學(xué)科和交叉學(xué)科的自主設置，著(zhù)力培養能夠識別、認知、解決“復雜問(wèn)題”“真實(shí)問(wèn)題”的創(chuàng )新人才。
清華大學(xué)教育研究院、國際工程教育中心副研究員喬偉峰注意到，有組織地開(kāi)展試點(diǎn)是這次自主設置學(xué)科的一個(gè)特點(diǎn)。例如，2022年3月，教育部和中國工程院會(huì )商工程教育工作，將推動(dòng)“工程教育學(xué)”學(xué)科建設作為院部合作事項之一，隨后委托專(zhuān)家起草博士生碩士生指導性培養方案，征詢(xún)培養單位試點(diǎn)意愿和建議。2022年9月，國務(wù)院學(xué)位辦正式發(fā)文，在清華大學(xué)、浙江大學(xué)等10所高校開(kāi)展“工程教育學(xué)”二級學(xué)科（或學(xué)科方向）試點(diǎn)。他認為，這是我國工程教育學(xué)學(xué)科建設從構想走向現實(shí)的重要標志。“試點(diǎn)工作開(kāi)展后，清華大學(xué)教育研究院組織召開(kāi)了全國工程教育學(xué)學(xué)科建設研討會(huì )。10所院校組建了學(xué)科建設聯(lián)盟，并先后完成本單位的自主設置二級學(xué)科論證工作。”
有利于發(fā)揮高校各自學(xué)科優(yōu)勢
早在2009年，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )、教育部便頒布《學(xué)位授予和人才培養學(xué)科目錄設置與管理辦法》，其中規定，二級學(xué)科由學(xué)位授予單位自主設置。此后，教育部定期向社會(huì )公布各學(xué)位授予單位二級學(xué)科和交叉學(xué)科設置情況。
關(guān)于自主設置二級學(xué)科和交叉學(xué)科有哪些優(yōu)勢，齊書(shū)宇認為，自設二級學(xué)科和交叉學(xué)科，有利于發(fā)揮高校各自學(xué)科優(yōu)勢，培養服務(wù)社會(huì )需求、引領(lǐng)科技創(chuàng )新的各級各類(lèi)人才，也有利于高校加快形成特色學(xué)科的比較優(yōu)勢。“目前獲批的自設二級學(xué)科，往往離不開(kāi)其一級學(xué)科強大的師資隊伍、完善的設施條件和迫切的教育需求。因此，高校中越是有優(yōu)勢的學(xué)科越傾向于設置更細化、更全面的二級學(xué)科，以支撐整個(gè)學(xué)科的內涵發(fā)展和特色形成。”
在浙江大學(xué)金華研究院智庫中心資深研究員吳偉看來(lái)，自主設置的二級學(xué)科和交叉學(xué)科，既反映了學(xué)科建設的新方向，也展示了培養拔尖創(chuàng )新人才的新方向。名單發(fā)布充分體現了我國在高校學(xué)科管理制度上的“放管服”改革，有利于這些二級學(xué)科和交叉學(xué)科在原有學(xué)科體系框架中獲得合法身份。建立先探索試點(diǎn)、待成熟后再進(jìn)目錄的交叉學(xué)科放管結合機制，引導學(xué)位授予單位自下而上地綜合謀定交叉學(xué)科建設范圍與投入力度，體現了學(xué)科目錄服務(wù)學(xué)科發(fā)展的宗旨。
喬偉峰表示，此次發(fā)布的名單是落實(shí)《研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄（2022年）》放權與規范并進(jìn)的目錄管理新機制的一項重要舉措。二級學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位領(lǐng)域是學(xué)科門(mén)類(lèi)的第二級分支拓展，動(dòng)態(tài)性很強，最易產(chǎn)生知識匯聚，是學(xué)科建設中最有生機的部分。因此，鼓勵有條件的培養單位自主設置二級學(xué)科和交叉學(xué)科，與我國學(xué)科目錄管理的改革方向一致，是強化辦學(xué)自主權、激發(fā)辦學(xué)活力的集中反映。
避免“一股腦”地設置學(xué)科，“一陣風(fēng)”后不管不問(wèn)
自設二級學(xué)科，也存在一定的風(fēng)險與挑戰。齊書(shū)宇留意到，在具體落實(shí)過(guò)程中，自主設置二級學(xué)科和交叉學(xué)科可能會(huì )導致學(xué)科設置過(guò)于分散，缺乏系統性；或過(guò)度迎合社會(huì )需求，忽略學(xué)科本身的發(fā)展規律和特點(diǎn)。她提醒，在自主設置二級學(xué)科和交叉學(xué)科時(shí)，要綜合考慮各種因素，加強管理、規范配置，避免自設學(xué)科報考人數不足，成為徒有其名的“空殼”。
吳偉認為，高校在自主設置二級學(xué)科和交叉學(xué)科過(guò)程中，既要避免不顧實(shí)際“一股腦”，也要避免重設置輕管理，“一陣風(fēng)”刮過(guò)后對學(xué)科發(fā)展不聞不問(wèn)。“建構新的學(xué)科管理體系，學(xué)術(shù)管理部門(mén)要統籌培養過(guò)程管理、支撐保障體系等方面的調整。要實(shí)施靈活的人事管理制度，組建開(kāi)放流動(dòng)的交叉學(xué)科教師隊伍，探索跨學(xué)科聯(lián)合聘任，以提升不同院系的參與積極性。”
喬偉峰表示，要充分利用此次契機，準確把握學(xué)科建設目標和人才培養目標，認真研究梳理自主設置學(xué)科的知識體系、課程體系、教學(xué)方法等，避免“新瓶裝舊酒”。
二級學(xué)科和交叉學(xué)科的調整，對于學(xué)位授予單位的老師、學(xué)生和學(xué)術(shù)管理部門(mén)而言，都帶來(lái)了很大挑戰。實(shí)現自設學(xué)科的持續發(fā)展，要從制度建設、評價(jià)體系、教師資源等多方面入手。
齊書(shū)宇認為，可創(chuàng )新實(shí)體機構，構建矩陣式管理架構。依據增設二級學(xué)科和交叉學(xué)科的要求，設立“交叉學(xué)部（院）”與“交叉學(xué)系”，加強科研平臺建設、優(yōu)化教學(xué)資源配置，以保障自設學(xué)科的培養質(zhì)量和長(cháng)久發(fā)展。
“盡快完善協(xié)同培養和條件保障機制設計是當務(wù)之急，特別是產(chǎn)教、科教協(xié)同育人的微觀(guān)機制設計。要讓國家教育評價(jià)改革的理念和要求落實(shí)落地，制定配套措施，防止評價(jià)過(guò)多過(guò)細，突出發(fā)展性評價(jià)，引導教師集中精力為人才培養和學(xué)科建設作貢獻。”喬偉峰說(shuō)。
（信息來(lái)源：《光明日報》）
