日前，中國教育發(fā)展戰略學(xué)會(huì )人才發(fā)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì )發(fā)布了《中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告（2022）》。該報告由對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教育與開(kāi)放經(jīng)濟研究中心和中國教育在線(xiàn)·學(xué)術(shù)橋聯(lián)合組成的課題組共同編制完成。該報告分析數據涉及2022年度全國127所院校的11528名教師等學(xué)術(shù)人才，涵蓋43780份詳細專(zhuān)家評審意見(jiàn)。
課題組首席專(zhuān)家，對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教育與開(kāi)放經(jīng)濟研究中心王云海教授介紹，2020年人社部和教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導意見(jiàn)》指出，要創(chuàng )新評價(jià)方式，完善同行專(zhuān)家評議機制，健全完善外部專(zhuān)家評審制度，探索引入第三方機構進(jìn)行獨立評價(jià)，是“破五唯”評價(jià)改革的重要組成部分；第三方機構的獨立評審和網(wǎng)絡(luò )評議，實(shí)現了全程匿名獨立評審，全過(guò)程嚴格保密，真正實(shí)現“程序公正，結果公平”，這也是越來(lái)越多高校委托專(zhuān)業(yè)機構外審的重要原因之一。小同行評價(jià)是同行評價(jià)（Peer Review）的一種，其突出價(jià)值是在符合學(xué)術(shù)規律的前提下實(shí)現評價(jià)對象與評價(jià)者更為精準的匹配，從而更有利于作出科學(xué)、客觀(guān)和公正的評價(jià)。在實(shí)踐中充分利用第三方機構的海量的專(zhuān)家庫和精準匹配，更能助力高校在職稱(chēng)評審中實(shí)現真正的小同行評價(jià)，實(shí)現“內行評內行”。課題組希望從大數據的角度來(lái)展現和分析高校職稱(chēng)評審探索第三方機構獨立評價(jià)和小同行評價(jià)的真實(shí)情況和發(fā)展趨勢。
報告顯示，“雙一流高校”更傾向選擇第三方機構的小同行評價(jià)方式。全部“雙一流”高校中有28.57%委托第三方機構實(shí)施小同行評價(jià)，這一比例在普通本科院校、高職院校的比例分別為7.24%和0.4%。參評人員職務(wù)類(lèi)型以傳統分類(lèi)中的教授、副教授為主，但職務(wù)類(lèi)型的多元化、細分化分類(lèi)趨勢開(kāi)始顯現，調研中出現了將近200個(gè)不同類(lèi)型，這說(shuō)明一些高校職在稱(chēng)評審的科學(xué)分類(lèi)評價(jià)方面開(kāi)始積極探索。
報告發(fā)現，小同行評價(jià)中參評人員與評審專(zhuān)家學(xué)科背景和研究領(lǐng)域匹配程度更高。11528名送審人員學(xué)科結構與相對應的21756名評審專(zhuān)家學(xué)科結構相同。同時(shí)，第三方機構會(huì )結合各送審單位的要求，對送審人員與送審專(zhuān)家的研究方向和領(lǐng)域進(jìn)一步細化匹配，解決了交叉學(xué)科帶來(lái)的困擾。此外，不同類(lèi)型高校選擇評審專(zhuān)家數量有一定區別；所有高校正高評審選擇專(zhuān)家的數量都不少于副高。高校選擇評審專(zhuān)家普遍采取5-3組合（正高5名專(zhuān)家，副高3名專(zhuān)家），部分高校仍采取3-3組合，極少學(xué)校采取4-3組合。
報告指出，不同院校的外審通過(guò)率有一定差異。按照報告中對通過(guò)率的定義，小同行評審通過(guò)率最高的是原985高校，為81%。普通本科、普通專(zhuān)科和原211高校分別為64%、62%和54%。各類(lèi)高校的副高通過(guò)率均高于正高職稱(chēng)。報告顯示，評審意見(jiàn)選項數量的設置與評審結果之間有一定關(guān)聯(lián)性。評審結論五個(gè)選項的整體通過(guò)率高于評審結論為四個(gè)、三個(gè)及二個(gè)選項的通過(guò)率。因此在職稱(chēng)評審中，整體通過(guò)率可通過(guò)細化評審表，增加結論項數量維度進(jìn)行針對性調節，結論項數越多，通過(guò)率越高；結論項數越少，通過(guò)率越低。
王云海教授介紹，該課題組已經(jīng)啟動(dòng)“中國高校人才發(fā)展與評價(jià)追蹤調查（China University Scholar Survey, CUSS）”項目，《中國高校職稱(chēng)評審小同行評價(jià)研究報告（2022）》是該項目的第一個(gè)階段性成果。未來(lái)課題組將持續對全國高校學(xué)術(shù)人才的引進(jìn)、評價(jià)、發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行廣泛且深入的調查研究，力求全面準確地反映高校學(xué)術(shù)人才的質(zhì)量和動(dòng)態(tài)，系統分析各高校、各學(xué)科學(xué)術(shù)人才發(fā)展趨勢和缺口狀況，為教育強國和人才強國戰略提供決策依據，做出貢獻。
（信息來(lái)源：中國教育新聞網(wǎng)）
