教育部高等教育教學(xué)評估中心日前授權人民網(wǎng)正式發(fā)布最新版中國高等教育系列質(zhì)量報告。這是繼2016年首次發(fā)布以來(lái)，我國第二次發(fā)布高等教育系列質(zhì)量報告。其中，《中國本科教育質(zhì)量報告》和《中國民辦本科教育質(zhì)量報告》均為首次發(fā)布。
此次發(fā)布的系列質(zhì)量報告，由教育部高等教育教學(xué)評估中心會(huì )同廈門(mén)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等專(zhuān)家團隊聯(lián)合研制，包括本科教育、工程教育、新建本科和民辦本科共4本專(zhuān)題報告，主題鮮明，各有側重。
本科教育：“體量”世界最大，質(zhì)量穩步提升
《中國本科教育質(zhì)量報告》是我國首份專(zhuān)題性的本科教育質(zhì)量報告。報告中稱(chēng)，中國本科教育“體量”世界最大，質(zhì)量穩步提升，在服務(wù)國家戰略、引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、分層分類(lèi)培養多樣化人才等方面發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。
根據報告，截至2016年，我國普通高校達到2596所，普通本科高校達到1237所，本科院校成為高校增長(cháng)最重要的主力軍。全國普通本科高校招生規模405萬(wàn)，在校生規模突破1613萬(wàn)，普通本科畢業(yè)生規模突破374萬(wàn)，我國已成為名副其實(shí)的高等教育大國。
數據顯示，2005-2015年十年來(lái)本科累計畢業(yè)生達到2853萬(wàn)人，本科畢業(yè)生占新增城鎮就業(yè)人口比例從22%增加到47.2%。本科畢業(yè)生已經(jīng)成為我國新增人力資源的最重要發(fā)動(dòng)機，為經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展提供了持續的智力支持和人力資源保障。
報告同時(shí)指出，本科教育辦學(xué)條件改善顯著(zhù)，整體上為提高教育教學(xué)質(zhì)量、打造一流本科奠定了良好的基礎。教育經(jīng)費投入大幅增加，截至2015年，全國普通高等學(xué)校生均公共財政預算教育事業(yè)支出18144元，是2005年5376元的3.4倍，年平均增長(cháng)率為12%。教師數量持續增長(cháng)，1995-2015年，全國普通本科高校教職工總數從106.5萬(wàn)人增加到236.9萬(wàn)人，躍居世界第一。
教育部高等教育教學(xué)評估中心相關(guān)負責人表示，從總體上看，一流本科教育建設卓有成就，已經(jīng)在路上。同時(shí)，也要清醒地認識到，本科教育離人民群眾要求接受越來(lái)越好的優(yōu)質(zhì)本科教育的需求仍存在差距，教育資源在不同地區、不同層次、不同類(lèi)型的高校中仍存在分配不均衡的情況。一流本科教育建設任重道遠，需要繼續發(fā)力。
工程教育：主動(dòng)“轉型升級”，躋身世界舞臺
《中國工程教育質(zhì)量報告》指出，“十二五”期間，中國工程教育主動(dòng)“轉型升級”，變革發(fā)展，建成了層次分明、類(lèi)型多樣、專(zhuān)業(yè)齊全、區域匹配的世界最大工程教育供給體系。數據顯示，中國普通高校工科專(zhuān)業(yè)招生數、在校生數、畢業(yè)生數穩居世界首位，數量比緊隨其后的俄羅斯、美國等國高出3-5倍。
報告中特別指出，2016年6月，中國成為國際本科工程學(xué)位權威互認協(xié)議——《華盛頓協(xié)議》正式成員，中國工程教育在內涵發(fā)展方面實(shí)現了歷史性突破，從國際標準和規則的跟隨者變成參與者、制定者，人才培養質(zhì)量獲得國際權威機構認可。
2015年，中國教育部高等教育教學(xué)評估中心與俄羅斯聯(lián)邦國家公共認證中心簽訂了《合作備忘錄》和《開(kāi)展中俄聯(lián)合認證的合作協(xié)議》，揭開(kāi)了用中國專(zhuān)家、中國標準、中國模式對國外高等教育進(jìn)行認證的序幕，標志著(zhù)中國模式和質(zhì)量標準開(kāi)始走向國際舞臺。
通過(guò)對2011年-2015年通過(guò)工程教育認證的394個(gè)專(zhuān)業(yè)的數據統計分析顯示，我國工科學(xué)生生源穩定，畢業(yè)生一次就業(yè)率保持在95%以上；高級職稱(chēng)專(zhuān)任教師占比近70%，具有博士學(xué)位的教師已經(jīng)超70%；具有工程經(jīng)歷的青年教師占比上升較快，加強了高校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系。
報告對1000多所高校近5年的教學(xué)基本狀態(tài)數據、300多個(gè)工科專(zhuān)業(yè)的自評報告和認證報告，以及《中國制造2025》未來(lái)10年工程教育人才需求進(jìn)行分析比較后認為，目前工科畢業(yè)生供給結構性過(guò)剩與短缺并存，專(zhuān)科層次和研究生層次工科畢業(yè)生供給不能完全滿(mǎn)足企業(yè)和行業(yè)需求，人才培養鏈與國家創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接有待進(jìn)一步增強。
新建本科院校：在轉向“應用型大學(xué)”的道路上行進(jìn)
《中國新建本科院校質(zhì)量報告》是在連續五年發(fā)布《全國新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監測報告》的基礎上，對新建本科院校辦學(xué)質(zhì)量和轉型發(fā)展的首次大檢查、大展示、大交流。
報告顯示，截至2015年，我國已有新建本科院校678所，占全國普通本科高校1219所的55.6%，新建本科院校占據了我國高等教育的“半壁江山”，極大地緩解了人民群眾“上大學(xué)難”的問(wèn)題，為高等教育的普及化奠定了基礎。
“十二五”時(shí)期，新建本科院校設置逐漸向中西部、非省會(huì )城市傾斜，布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，有58.7%的新增院校位于非省會(huì )城市。到2015年，新建本科院校已廣泛分布于全國29個(gè)省市自治區，實(shí)現了對196個(gè)地級市及計劃單列市的覆蓋，覆蓋率達57.8%，中西部新建本科院校占比比2011年增加了2.4個(gè)百分點(diǎn)。對于一些地級市甚至縣級市而言，新建本科院校的建立結束了當地沒(méi)有本科教育的歷史。
報告進(jìn)一步指出，新建本科院校根據國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，擎起轉型發(fā)展的大旗，立足地方，向應用型的辦學(xué)定位轉變。
根據轉型升級對人才提出的新要求，新建本科院校建設了一批特色專(zhuān)業(yè)和品牌專(zhuān)業(yè)。數據顯示，2000年新建本科院校新設本科專(zhuān)業(yè)56個(gè)，2005年增長(cháng)到856個(gè)，2013年達到1156個(gè)。專(zhuān)業(yè)建設成果明顯，新建本科的就業(yè)率達到89.5%，其中電子封裝技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等15種專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達到100%。
教育部高等教育教學(xué)評估中心相關(guān)負責人表示，目前已呈現出“部分院校已具備新型應用型大學(xué)的雛形，成為應用型本科的領(lǐng)跑者；更多的院校正在應用型道路上行進(jìn)，還有一批應用型大學(xué)正在萌芽、成長(cháng)”的繁榮景象，可以說(shuō)新建本科院校轉型正在路上。
民辦本科教育：成為我國高等教育的重要組成部分
《中國民辦本科教育質(zhì)量報告》是首份專(zhuān)題性的民辦高等教育質(zhì)量報告。根據報告，截至2016年5月，全國共有本科高校1236所，其中民辦本科高校417所，占比超過(guò)三成。民辦本科教育最初僅作為公立高等教育的有益補充，如今已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分。
報告顯示，近年來(lái)，隨著(zhù)民辦本科院校不斷加大投入，其整體辦學(xué)條件極大改善。據統計，從2010年至2015年，民辦本科院校生均教學(xué)行政用房面積從14.4平方米提高至15.3平方米，生均教學(xué)科研儀器設備之從4863.3元提高至5760.3元，生均藏書(shū)量從77.0冊提高至82.9冊，具有碩士與博士學(xué)位的專(zhuān)任教師比例從47.8%增加至62.7%。
報告同時(shí)提到，民辦本科教育的社會(huì )滿(mǎn)意度不斷提高。對全國48所民辦本科院校的21858名在校生進(jìn)行的中國高等教育滿(mǎn)意度在線(xiàn)調查結果顯示，學(xué)生總體滿(mǎn)意度高達83.6%。
教育部高等教育教學(xué)評估中心于2016年4月19日至6月6日組織實(shí)施了“民辦本科院校用人單位滿(mǎn)意度調查”，對2166家用人單位進(jìn)行了在線(xiàn)調查，調查結果顯示用人單位的總體滿(mǎn)意度達87.5%。
教育部高等教育教學(xué)評估中心相關(guān)負責人表示，民辦本科教育取得的辦學(xué)成果有目共睹，但其存在的問(wèn)題同樣不容忽視。民辦本科院校在整體辦學(xué)方面存在著(zhù)慣性規模擴張與生源持續下降、追逐社會(huì )熱點(diǎn)與內涵建設不足、教師年輕力盛與缺乏專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍、生存發(fā)展心切與缺少系統規劃等四個(gè)突出矛盾，亟待改進(jìn)和完善。
據悉，從2012年開(kāi)始,教育部評估中心著(zhù)手中國高等教育質(zhì)量報告研制探索工作。2016年4月，該中心首次發(fā)布《中國高等教育質(zhì)量報告》,也是世界上首次發(fā)布高等教育質(zhì)量的國家報告。此次系列質(zhì)量報告的發(fā)布，積極回應了社會(huì )各界對中國高等教育、特別是本科教育質(zhì)量的關(guān)切，將為政府決策、高校改革、社會(huì )監督提供權威的專(zhuān)業(yè)化參考。
（信息來(lái)源：人民網(wǎng)）
