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高教動(dòng)態(tài)

2017年11月15日

教育部人社部出臺高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法

高等教育發(fā)展研究中心

教育部、人力資源和社會(huì )保障部近日印發(fā)《高校教師職稱(chēng)評審監管暫行辦法》。《暫行辦法》提出,高校教師職稱(chēng)評審權直接下放至高校,尚不具備獨立評審能力的可以采取聯(lián)合評審、委托評審的方式,主體責任由高校承擔。針對高校職稱(chēng)評審中的不同主體,《暫行辦法》提出了相應的違紀違法懲處措施,對因評審工作把關(guān)不嚴、程序不規范造成投訴較多、爭議較大的高校要求進(jìn)行整改。

《暫行辦法》規定,高校按照中央深化職稱(chēng)制度改革的部署,結合學(xué)校發(fā)展目標與定位、教師隊伍建設規劃,制定本校教師職稱(chēng)評審辦法和操作方案等,明確職稱(chēng)評審責任、評審標準、評審程序。校級評審委員會(huì )要認真履行評審的主體責任。高校制定的教師職稱(chēng)評審辦法、操作方案等文件須符合國家相關(guān)法律法規和職稱(chēng)制度改革要求,廣泛征求教師意見(jiàn),經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過(guò)并經(jīng)公示后執行。

中央部門(mén)所屬高校教師職稱(chēng)評審辦法、操作方案和校級評審委員會(huì )組建情況等報主管部門(mén)、教育部、人力資源和社會(huì )保障部備案。其他高校報主管部門(mén)及省級教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案。高校職稱(chēng)評審過(guò)程有關(guān)材料檔案應妥善留存至少10年,保證評審全程可追溯。

《暫行辦法》明確了高校教師職稱(chēng)評審監管的重點(diǎn)內容:高校教師職稱(chēng)評審工作必須認真貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針以及職稱(chēng)制度改革有關(guān)政策,體現為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設服務(wù)的原則,切實(shí)把師德評價(jià)放在首位;各級評審組織組建是否規范、健全;是否按照備案的評審辦法和操作方案開(kāi)展工作,排除利益相關(guān)方、工作連帶方的干擾;在評審中是否有違紀違法行為,對教師反映比較強烈的問(wèn)題是否妥善處理。

在監管方式上,高校主管部門(mén)每年對高校報送的職稱(chēng)評審工作情況等材料進(jìn)行核查。教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)采取“雙隨機”方式定期按一定比例開(kāi)展抽查。根據抽查情況、群眾反映或輿情反映較強烈的問(wèn)題,有針對性地進(jìn)行專(zhuān)項巡查。要突出監管重點(diǎn),防止責任懸空、防止程序虛設。高校教師職稱(chēng)評審要嚴格執行公開(kāi)、公示制度,主動(dòng)接受監督。教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)將抽查、巡查情況通報公開(kāi)。

《暫行辦法》針對高校職稱(chēng)評審中的不同主體,提出了相應的違紀違法懲處措施。對申報教師,一旦被發(fā)現弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等,按國家和學(xué)校相關(guān)規定處理。因弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等通過(guò)評審聘任的教師,撤銷(xiāo)其評審聘任結果。對違反評審紀律的評審專(zhuān)家,應及時(shí)取消評審專(zhuān)家資格,列入“黑名單”;對高校和院系黨政領(lǐng)導及其他責任人員違紀違法,利用職務(wù)之便為本人或他人評定職稱(chēng)謀取利益,按照有關(guān)規定予以處理。對因評審工作把關(guān)不嚴、程序不規范,造成投訴較多、爭議較大的高校,教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)及高校主管部門(mén)要給予警告,并責令限期整改。對整改無(wú)明顯改善或逾期不予整改的高校,暫停其自主評審資格直至收回評審權,并進(jìn)行責任追究。

(信息來(lái)源:中國教育報)

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