突出師德師風(fēng)，上海將建立體現以教書(shū)育人、增加知識價(jià)值為導向的收入分配機制。日前，市委、市政府《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的實(shí)施意見(jiàn)》 （簡(jiǎn)稱(chēng) 《實(shí)施意見(jiàn)》）發(fā)布后，迅速引發(fā)高教界人士廣泛關(guān)注。
從人才引進(jìn)到人事制度改革，再到分配保障體系，由于這份文件蘊藏著(zhù)諸多“政策紅利”，被一些業(yè)內人士認為“抓到了幾大關(guān)鍵點(diǎn)”，將從根本上激發(fā)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力，撬動(dòng)高校進(jìn)一步啟動(dòng)人才培養改革的積極性。
打造高校青年英才“蓄水池”，將建精準引才數據庫
上海加快建設“五個(gè)中心”和卓越的全球城市，人才是基礎。此次下發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》釋放出一個(gè)明確信號：上海將進(jìn)一步加大對青年人才的引育力度。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，將實(shí)施上海高校青年英才攬蓄工程，提供具有競爭力的資助標準，通過(guò)定期舉辦國際青年學(xué)者論壇，重點(diǎn)選拔海外優(yōu)秀青年人才，打造高校青年英才“蓄水池”。
市教委副主任李永智介紹，上海將聚焦一流學(xué)科建設，更多地從國外頂尖高校和研究機構的博士層次以上青年人才中遴選從事科研的“好苗子”，進(jìn)一步夯實(shí)本市高層次人才的“底座”。對于處于成長(cháng)期的青年人才，院校會(huì )給予有吸引力的科研環(huán)境，同時(shí)也觀(guān)察他們的表現。三至六年后，這些人才有一部分會(huì )流入一流學(xué)科外的相關(guān)學(xué)科，特別是市屬院校相關(guān)學(xué)科，從而促進(jìn)一流學(xué)科與相關(guān)學(xué)科共同發(fā)展，促進(jìn)部屬和市屬院校之間的聯(lián)動(dòng)建設，提升市屬院校相關(guān)學(xué)科的辦學(xué)水平。
此外，上海還將建立全球海外青年英才信息庫，為精準引才提供數據支撐。
復旦大學(xué)人事處處長(cháng)錢(qián)飚認為，《實(shí)施意見(jiàn)》闡明的一系列“新政”，將為高校人才引進(jìn)工作提供更多制度紅利。目前，復旦大學(xué)正在重點(diǎn)實(shí)施 “卓越2025”人才引進(jìn)計劃，堅持一流標準，瞄準“高精尖缺”，按照抓重大、抓尖端、抓交叉，強優(yōu)勢、補短板、布前沿的導向，加強高峰人才引進(jìn)謀劃，構建面向全球的引才聚才網(wǎng)絡(luò )。另一方面，復旦大學(xué)也在積極探索、創(chuàng )新引才模式，完善以光華青年論壇、組團式赴海外招聘、教師和海外校友推介為主要渠道的高層次人才引進(jìn)常態(tài)化機制。
深化人事制度改革試點(diǎn)，已有高校嘗到甜頭
在大力引才的同時(shí)，把人才用好，做到“人盡其用”，往往需要制度層面的破冰。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，出臺基于高校分類(lèi)管理的教師配置標準，鼓勵高校建立教師動(dòng)態(tài)配置機制，根據崗位需求差異探索靈活用人制度；出臺調整高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結構比例實(shí)施辦法，動(dòng)態(tài)調整高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結構比例；進(jìn)一步下放職稱(chēng)評審權，支持高校按照不低于市級標準的原則，制定學(xué)校評聘標準，提升學(xué)校發(fā)展與職稱(chēng)評審匹配度。
尤其值得關(guān)注的是，在深化高校教師人事制度改革方面，上海將推廣高水平地方高校試點(diǎn)政策，堅持成熟一項放開(kāi)一項，逐項逐步下放權限。
上海大學(xué)副校長(cháng)汪小帆介紹，該校正在啟動(dòng)的“創(chuàng )新團隊”建設，就是上海落實(shí)高校人事制度改革的一項有力嘗試。2017年9月，上海試行高水平地方高校創(chuàng )新團隊收入分配機制。上海大學(xué)首批入選上海市創(chuàng )新團隊32個(gè)，涉及635名教師，其中校外成員 38人，校內人員597人，分別占全校專(zhuān)技人員的15.9%，專(zhuān)任教師的20.2%。
“經(jīng)過(guò)一年試點(diǎn)，我們發(fā)現創(chuàng )新團隊建設成效顯著(zhù)，有力地支撐著(zhù)學(xué)校高水平大學(xué)的建設。”汪小帆說(shuō)，由于創(chuàng )新團隊實(shí)行目標管理，團隊內部成員的收入與業(yè)績(jì)綁定，團隊收入采用“預發(fā)+結算”方式兌現。
在頂層設計上，堅持以品德、能力和績(jì)效為分配主要依據，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，重點(diǎn)激勵在教學(xué)科研中取得突出業(yè)績(jì)的教師個(gè)人和團隊。汪小帆介紹，創(chuàng )新團隊實(shí)施一段時(shí)間以來(lái)，有力激發(fā)了高層次人才隊伍參與學(xué)生培養的熱情。不僅如此，創(chuàng )新團隊的帶頭人一般具有較高學(xué)術(shù)水平、創(chuàng )新精神和團隊合作精神，而團隊中40周歲以下中青年人才一般不少于三分之二。這樣的組合，有利于高層次人才發(fā)揮帶頭人作用，也讓中青年教師有了更多學(xué)習機會(huì )和上升空間，在教學(xué)和科研上取得較快進(jìn)步，也有了更多脫穎而出的機會(huì )。
（信息來(lái)源：文匯報）
