學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神筆談

正值第34個(gè)教師節之際，黨中央召開(kāi)了新時(shí)代第一次全國教育大會(huì )，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，對教育工作進(jìn)行了全面系統的闡述和部署，這在我國教育發(fā)展史上具有里程碑意義，必將推動(dòng)我國教育事業(yè)跨上一個(gè)新的臺階。

習近平總書(shū)記強調教育是國之大計、黨之大計，提出培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，明確以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，提出扭轉教育評價(jià)導向、深化教育改革等重要舉措，特別是將新時(shí)代中國特色社會(huì )主義教育理論體系概括為“九個(gè)堅持”，標志著(zhù)對我國教育事業(yè)的規律性認識達到一個(gè)新的高度。習近平總書(shū)記高度重視“雙一流”建設，強調要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，鼓勵高校辦出特色，在不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng )一流，為加快“雙一流”建設指明了方向。

“雙一流”建設高校名單公布以來(lái)，教育部會(huì )同有關(guān)方面建機制、出政策、搞培訓、抓宣講、推評估，各項工作有序推進(jìn)、開(kāi)局良好。高校對立德樹(shù)人和學(xué)科建設的聚焦度越來(lái)越高，服務(wù)需求和參與國際競爭的意識顯著(zhù)增強，內部治理體系改革明顯加速，省級政府支持力度空前加大。同時(shí)我們也要看到，在中國這個(gè)最大的社會(huì )主義發(fā)展中國家建設“雙一流”，是一項前無(wú)古人的偉大事業(yè)，沒(méi)有現成的模式可循，必須在實(shí)踐中探索前行。學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和教育大會(huì )精神，以“九個(gè)堅持”為指引，加快“雙一流”建設，要按照《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設的指導意見(jiàn)》扎實(shí)推進(jìn)各項工作，并著(zhù)重把握以下幾點(diǎn)。

“雙一流”建設是引領(lǐng)性工程。實(shí)施“雙一流”建設，是黨中央面向實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標作出的重大戰略決策，它著(zhù)眼于提升我國高等教育發(fā)展水平，聚焦于內涵發(fā)展、提高質(zhì)量。國家層面確定了137所建設高校，并不意味著(zhù)只有這137所高校要建一流，而是要以此示范帶動(dòng)全國高校不同學(xué)科不同方面爭創(chuàng )一流，這是“引領(lǐng)性”的意義所在。簡(jiǎn)而言之，辦不了一流大學(xué)的辦一流學(xué)科，也可以辦一流學(xué)院、辦一流專(zhuān)業(yè)、建一流團隊、做一流課題。要引導高校分類(lèi)發(fā)展、錯位發(fā)展、特色發(fā)展，在自身特色優(yōu)勢方面辦出一流水平，從而帶動(dòng)我國高等教育質(zhì)量整體提升。

堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向。我們辦的是社會(huì )主義教育，是在中國大地建設“雙一流”，在方向的問(wèn)題上不能有偏差。必須加強黨的全面領(lǐng)導，堅持“四個(gè)服務(wù)”，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權。“雙一流”建設高校要在“四個(gè)服務(wù)”上發(fā)揮帶頭作用，建成培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人的高地，建成適應中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大學(xué)文化和制度建設的典范，建成繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的表率。要主動(dòng)融入中國改革開(kāi)放和現代化建設進(jìn)程，扎根中國大地，立足中國實(shí)踐，解決中國問(wèn)題，服務(wù)中國人民，為中國發(fā)展作貢獻。

落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。說(shuō)一千道一萬(wàn)，培養不出一流的人才就稱(chēng)不上一流的大學(xué)。習近平總書(shū)記深刻回答了培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人、靠誰(shuí)培養人的根本問(wèn)題，提出培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，豐富發(fā)展了黨的教育方針。要實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，構建德智體美勞全面培養的教育體系和更高水平的人才培養體系，著(zhù)力在堅定理想信念、厚植愛(ài)國主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見(jiàn)識、培養奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。“雙一流”建設高校要率先建成一流本科教育，加快打造結構優(yōu)化、滿(mǎn)足需求、各方資源充分參與的卓越而有靈魂的研究生教育。要加強教師隊伍建設，將其作為基礎工作來(lái)抓，教師要有德、有愛(ài)，視育人為天職。

增強科技創(chuàng )新源頭供給。高水平科研是一流大學(xué)的顯著(zhù)特征和重要支撐。發(fā)達國家基礎研究和原始創(chuàng )新長(cháng)期占據領(lǐng)先地位，其大學(xué)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國高校是基礎研究的主力軍、原始創(chuàng )新的主戰場(chǎng)、技術(shù)突破的策源地，在增強科技創(chuàng )新的源頭供給上有很大潛力可挖。“雙一流”建設高校要強化基礎研究，深入實(shí)施基礎研究珠峰計劃，建設一批前沿科學(xué)中心，積極參與國家科技創(chuàng )新基地、重大科技基礎設施建設，促進(jìn)基礎研究全面發(fā)展、重點(diǎn)突破。要打牢哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究重要陣地，打造中國特色哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系和教材體系，推動(dòng)我國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)繁榮發(fā)展。要改革科技評價(jià)機制，開(kāi)展科技評價(jià)專(zhuān)項行動(dòng)，徹底扭轉科研唯論文的傾向。

提升服務(wù)社會(huì )貢獻度。世界一流大學(xué)，無(wú)一不與國家發(fā)展同向同行。特別是“雙一流”建設高校，服務(wù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更是責無(wú)旁貸。要面向國家重大戰略需求，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新，實(shí)施高校關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力提升五年行動(dòng)計劃，力爭在“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)上取得突破。要根據國家、區域和行業(yè)發(fā)展需要，調整優(yōu)化學(xué)科結構、專(zhuān)業(yè)設置，將人才供給與社會(huì )需要銜接好，特別是加大對擔當科技強國建設重任時(shí)代新人的培養力度，提升關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域人才支撐能力。高校要將自身發(fā)展融入地方發(fā)展之中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，對接地方需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以貢獻求支持。

增強大學(xué)文化軟實(shí)力。大學(xué)是有文化的地方，一所大學(xué)的文化在一定意義上就是這所大學(xué)的名片。“雙一流”建設高校要立足辦學(xué)傳統和現實(shí)定位，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展，培育具有中國特色、時(shí)代精神的大學(xué)文化。要積極塑造追求卓越、鼓勵創(chuàng )新的文化品格，弘揚勇于開(kāi)拓、求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)精神，形成中外互鑒、開(kāi)放包容的文化氣質(zhì)，傳播科學(xué)理性與人文情懷，承擔引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)氣和社會(huì )未來(lái)、促進(jìn)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的使命。校訓是大學(xué)的內在文化基因，要重視校訓的凝練、傳承與踐行，發(fā)揮校訓跨越時(shí)代的文化感召力。

提高國際化辦學(xué)水平。高校是開(kāi)放創(chuàng )新的戰略平臺，在開(kāi)展國際交流與合作中具有方式靈活、層次多樣、持續穩定等優(yōu)勢。我們建設的是“世界一流”，就要到世界舞臺上去比拼展示，就離不開(kāi)開(kāi)放合作與交流。“雙一流”建設高校要加強與國外高水平大學(xué)、頂尖科研機構的實(shí)質(zhì)性交流合作，通過(guò)聯(lián)合培養或師生交流互換、科研合作攻關(guān)、共建實(shí)驗室等，提升交流合作的水平。要積極參與“一帶一路”教育行動(dòng)和中外人文交流項目，選派優(yōu)秀師生到國際組織、學(xué)術(shù)機構、國際期刊任職兼職或實(shí)習，主動(dòng)服務(wù)國家對外工作大局。要加大復合型國際化專(zhuān)業(yè)人才培養力度，加快培育國際領(lǐng)軍人才和團隊，在國際合作與競爭中檢驗與彰顯質(zhì)量。

突出學(xué)科特色與優(yōu)勢。學(xué)科建設要圍繞前沿方向和重大科學(xué)問(wèn)題，搭建學(xué)科發(fā)展平臺，開(kāi)展基礎性原創(chuàng )性研究，產(chǎn)出引領(lǐng)性、標志性成果，培養一批優(yōu)秀人才，促進(jìn)人才、科研、學(xué)術(shù)的“三位一體”發(fā)展。學(xué)科建設要抓特色抓優(yōu)勢，特色不等于一流，要在特色的基礎上建優(yōu)勢，在特色和優(yōu)勢的基礎上建一流。國內領(lǐng)先、國際前沿高水平的學(xué)科，要加快培育國際領(lǐng)軍人才和團隊，率先沖擊世界一流；國內前列、有一定國際影響力的學(xué)科，要圍繞主干領(lǐng)域方向，打造新的學(xué)科高峰，加快進(jìn)入世界一流行列；在中國特色的領(lǐng)域、方向，要立足解決重大理論、實(shí)踐問(wèn)題，積極打造具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的一流學(xué)科和一流教材。學(xué)科帶頭人對學(xué)科建設至關(guān)重要。學(xué)科帶頭人要有寬廣的學(xué)術(shù)視野，能夠超越本學(xué)科，敏銳地把握學(xué)科發(fā)展趨勢。

深化機制改革與創(chuàng )新。由外延式發(fā)展轉向內涵式發(fā)展，發(fā)展理念要創(chuàng )新，動(dòng)力機制要轉換，發(fā)展方式要轉變，要從向外求轉到向內求，從靠物轉向靠人，從老辦法轉向新機制，通過(guò)完善內部治理結構、優(yōu)化辦學(xué)要素配置、調動(dòng)人的積極性、創(chuàng )新工作機制等，激發(fā)高校的內生動(dòng)力。要善于匯聚校內、校外各種資源共同建設。要正確理解“資源”，形成“大資源”的概念，一切有利于實(shí)現“雙一流”建設目標的要素都是資源。除了資金之外，政策、人才、需求、地方重視、校友關(guān)注、企業(yè)合作等，都是寶貴資源，需要深入挖掘。鼓勵通過(guò)各種方式建立學(xué)科之間、高校之間的合作機制，在凝練學(xué)科方向、聯(lián)合科研攻關(guān)、推動(dòng)交叉融合等方面協(xié)同推進(jìn)。

（信息來(lái)源：中國教育報 作者：教育部黨組成員、副部長(cháng)杜占元）