當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵時(shí)期，人工智能、大數(shù)據(jù)、基因工程等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用正催生大量新產(chǎn)業(yè)。盡管近年來(lái)技術(shù)創(chuàng)新取得了一系列重大突破，但我國(guó)科研工作仍面臨著原始創(chuàng)新能力不足、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢等諸多問(wèn)題。

在這樣的背景下，作為科技創(chuàng)新重要力量的廣大高校，應(yīng)該如何引領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，在突破“卡脖子”技術(shù)方面發(fā)揮更大作用？對(duì)此，代表委員紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

突破“卡脖子”技術(shù)要過(guò)三關(guān)

“中美科技競(jìng)爭(zhēng)局面告訴我們，‘卡脖子’技術(shù)靠化緣要不來(lái)，花錢(qián)買(mǎi)不來(lái)，只有自力更生、自主創(chuàng)新一條路。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）校長(zhǎng)王焰新說(shuō)。

在他看來(lái)，盡管高校近年來(lái)在科技創(chuàng)新方面屢創(chuàng)佳績(jī)，但是不可否認(rèn)，“重學(xué)術(shù)、輕技術(shù)”的思想傾向、不科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不暢等問(wèn)題制約了高校在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

“約束高校實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙概括起來(lái)主要有三方面：一是在科技創(chuàng)新‘最初一公里’的原始創(chuàng)新能力方面存在短板，二是在科技創(chuàng)新‘最后一公里’的成果轉(zhuǎn)化方面重視不夠，三是缺乏‘十年磨一劍’的創(chuàng)新氛圍。”王焰新說(shuō)，“這方面我們還缺乏讓科學(xué)家安心、專(zhuān)心、盡心于創(chuàng)新的環(huán)境。”

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、東南大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任吳智深同樣有著深切的體會(huì)。

“我國(guó)乒乓球在國(guó)家隊(duì)的培養(yǎng)上不一定比日本投入得多，但為什么是最強(qiáng)的？關(guān)鍵在于我們濃厚的乒乓球文化。”曾在日本工作多年的吳智深舉例說(shuō)，這與技術(shù)創(chuàng)新的道理是一樣的，很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的形成有賴(lài)于創(chuàng)新氛圍的滋養(yǎng)，“這樣的創(chuàng)新才是可持續(xù)的，才能產(chǎn)生重大突破”。

在增強(qiáng)高校基礎(chǔ)研究能力和優(yōu)化研究環(huán)境方面，全國(guó)政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首席科學(xué)家張濤建議，一方面要加快國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，依托“雙一流”大學(xué)，推進(jìn)各領(lǐng)域建成一批國(guó)際一流水準(zhǔn)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室；另一方面要關(guān)注小型團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)新科研中可能起到的關(guān)鍵作用。“研究發(fā)現(xiàn)，大團(tuán)隊(duì)容易走向中庸之路，而小團(tuán)隊(duì)反而更容易取得顛覆性的創(chuàng)新成果。”張濤說(shuō)。

現(xiàn)有科研評(píng)價(jià)體系亟待改革

“當(dāng)前，我國(guó)高校硬件條件已經(jīng)上來(lái)了，有的高校科研條件比美國(guó)同類(lèi)高校還要好，為什么很多‘卡脖子’技術(shù)仍然難以突破？”在全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)化工學(xué)院先進(jìn)納米技術(shù)中心主任劉昌俊看來(lái)，“是我們的科研評(píng)價(jià)體系出了問(wèn)題，很多時(shí)候我們輸在等不及、等不得。”

他觀(guān)察到，當(dāng)前我們的考核機(jī)制更容易導(dǎo)致教師選擇短期能出成果的、風(fēng)險(xiǎn)小的、容易通過(guò)學(xué)校考核的研究方向，追蹤國(guó)外熱門(mén)課題是一個(gè)選擇，而原創(chuàng)性、開(kāi)拓性、引領(lǐng)性研究不是一朝一夕之功。

“能不能對(duì)一部分教師不做短期考核？能不能允許一部分教師開(kāi)展興趣驅(qū)動(dòng)的科研？如果能，那么我相信我們?cè)谠紕?chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面都將會(huì)有很大的進(jìn)展。”劉昌俊說(shuō)。

“科研評(píng)價(jià)體系作為指揮棒和風(fēng)向標(biāo)，對(duì)科研氛圍的培育與建立起決定性作用。因此，迫切需要對(duì)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革。”全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海高等研究院研究員何建華說(shuō)。

今年全國(guó)兩會(huì)，何建華帶來(lái)了一份關(guān)于“改革科研評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)基礎(chǔ)研究重大原始創(chuàng)新”的提案，其中建議對(duì)科研機(jī)構(gòu)和科研人員采用中長(zhǎng)期考核評(píng)價(jià)為主（3—8年等），鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新為目標(biāo)，自主部署研究方向、組織研究團(tuán)隊(duì)。

何建華還建議，對(duì)科研機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)考核，主要關(guān)注重大原始創(chuàng)新成果，對(duì)取得重大成果的科研機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)給予重獎(jiǎng)。一般性論文成果僅作參考，對(duì)于各類(lèi)人才和承擔(dān)課題的數(shù)量也僅作一般參考，“這些只是取得原始創(chuàng)新成果的有利條件，而非成果本身”。

協(xié)同創(chuàng)新是必由之路

創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。要突破一批“卡脖子”技術(shù)，協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新是必由之路。

高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新是很多委員關(guān)注的重點(diǎn)。“日本及歐美企業(yè)派人進(jìn)入高校進(jìn)修，邊學(xué)邊策劃項(xiàng)目，幾年之后，對(duì)人對(duì)項(xiàng)目都很熟悉，結(jié)合企業(yè)需求、未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，建立合作項(xiàng)目，甚至多個(gè)企業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)盟，這種有機(jī)的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體制更有利關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。”吳智深說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒院士提出，要構(gòu)建需求驅(qū)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新鏈。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，制定國(guó)家基礎(chǔ)研究指導(dǎo)戰(zhàn)略，集中突破關(guān)鍵基礎(chǔ)理論；在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，以國(guó)家重大工程項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，發(fā)揮政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新；在工程應(yīng)用領(lǐng)域,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,組織、引導(dǎo)技術(shù)需求側(cè)企業(yè)制定并參加目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)創(chuàng)新。從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、工程應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化整體創(chuàng)新鏈的無(wú)縫銜接。

在全國(guó)人大代表、電子科技大學(xué)教授堯德中看來(lái)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，政府的作用同樣不可或缺，“政府要加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，同時(shí)通過(guò)政策引領(lǐng)調(diào)動(dòng)高校和產(chǎn)業(yè)界的積極性，三方配合，共同推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”。

王焰新則認(rèn)為，如今，不僅科學(xué)研究要開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，高校人才培養(yǎng)也要在搭建跨學(xué)科平臺(tái)的基礎(chǔ)上展開(kāi)，“歸根結(jié)底，高校培養(yǎng)的人才是驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的原始動(dòng)力”。

(信息來(lái)源：中國(guó)教育報(bào))