近日，經(jīng)山東省委、省政府同意，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確用10年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)2-3所高校在若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到世界一流水平，20所左右高校在同類型高校中達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，40個(gè)左右學(xué)科達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，使山東省高等教育綜合實(shí)力位居全國(guó)前列，支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。

《意見(jiàn)》重點(diǎn)圍繞著力推進(jìn)一流建設(shè)、著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進(jìn)高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)、著力提升教師素質(zhì)、著力推進(jìn)改革開(kāi)放等方面，就山東省高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出部署。

推進(jìn)一流建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，支持駐魯部屬高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)，將學(xué)校發(fā)展納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，省財(cái)政給予相應(yīng)的配套資金。推動(dòng)省屬高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流，實(shí)施“雙十”重點(diǎn)建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)10所省屬本科高校和10所高職院校。深化實(shí)施一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，遴選40個(gè)左右優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科強(qiáng)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一流學(xué)科，推動(dòng)高校建成800個(gè)左右國(guó)家一流專業(yè)。全面落實(shí)國(guó)家、省人才引進(jìn)政策，支持高校引進(jìn)急需緊缺的海內(nèi)外高層次人才，實(shí)現(xiàn)高層次人才數(shù)量倍增。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，《意見(jiàn)》提出，做大做強(qiáng)研究生教育，新增5—10個(gè)碩士或博士授權(quán)單位、300個(gè)左右學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。要優(yōu)化高校和學(xué)科專業(yè)布局，逐步建立與城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相適應(yīng)的高等教育空間布局，支持有條件的市加快大學(xué)城建設(shè)，推動(dòng)高校集群發(fā)展。建立項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)高校圍繞山東省重大戰(zhàn)略和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)需求，主動(dòng)布局一批新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等學(xué)科專業(yè)，及時(shí)調(diào)整特色不鮮明的學(xué)科和就業(yè)前景不好、市場(chǎng)需求不高的專業(yè)。

提升人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化思想政治教育，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位“三全育人”大格局。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校制度，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要定期到高校為師生講思政課或作形勢(shì)政策報(bào)告。制定山東省卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0，推進(jìn)校企協(xié)同、教科協(xié)同育人，試點(diǎn)實(shí)施應(yīng)用型本科高校與職業(yè)院校（含技工院校）聯(lián)合培養(yǎng)模式。深化學(xué)分制改革，推行學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)，全面整頓教學(xué)秩序，規(guī)范課堂紀(jì)律和學(xué)習(xí)行為，加大過(guò)程考核比重，加強(qiáng)學(xué)生品行考核，嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)。

推進(jìn)高校科技創(chuàng)新能力建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)省級(jí)科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)布局，建設(shè)100個(gè)左右山東省實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、人文社科研究基地等，培育建設(shè)30個(gè)左右國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。設(shè)立一批競(jìng)爭(zhēng)性重大基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，支持高校對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新。

提升教師素質(zhì)方面，《意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選聘考核晉升的思想政治素質(zhì)關(guān)，建立師德考核負(fù)面清單制度，實(shí)行師德一票否決制。實(shí)施教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì)“雙千”計(jì)劃，遴選培養(yǎng)千名省級(jí)教學(xué)名師、千個(gè)省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，造就一批教育家型教師和黃大年式教師團(tuán)隊(duì)。支持高校完善內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，改革教師評(píng)價(jià)體系，大力破除“五唯”，把教學(xué)工作作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和崗位考核的重要條件；完善教授上課制度，每人每學(xué)期至少為本科生講授1門學(xué)分課程；完善績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)辦法，增加教學(xué)業(yè)績(jī)比重，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

關(guān)于推進(jìn)改革開(kāi)放，《意見(jiàn)》明確，支持高校與國(guó)外高水平大學(xué)合作舉辦二級(jí)學(xué)院，支持高校與國(guó)外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科研合作和師生交流等。鼓勵(lì)高校響應(yīng)“一帶一路”倡議，開(kāi)展多種形式的境外合作辦學(xué)。鼓勵(lì)地方政府積極引進(jìn)“雙一流”高校和高水平科研院所，聯(lián)合山東省高校合作設(shè)立研究生院、研究院，共同開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作；建立省屬高校管理人員赴部屬高水平大學(xué)掛職鍛煉制度。逐步在全省高校取消二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)行政級(jí)別，推動(dòng)高校完善院長(zhǎng)選聘制度。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，試點(diǎn)實(shí)施高校職員制改革，探索建立有利于職業(yè)發(fā)展的職級(jí)晉升、交流任職、薪酬分配等制度體系。

為強(qiáng)化對(duì)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和保障，《意見(jiàn)》指出，要選優(yōu)配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，逐步使高等教育生均撥款達(dá)到全國(guó)平均水平。拓展學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，支持高校通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、社會(huì)服務(wù)、科學(xué)研究等多種方式籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)要逐步達(dá)到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總額的30%左右。開(kāi)展收費(fèi)改革試點(diǎn)，由高校根據(jù)培養(yǎng)成本、財(cái)政撥款及居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素，合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各市與高校主管部門至少共建1所高水平高校，給予高校相關(guān)政策和資金支持。《意見(jiàn)》明確，建立高校分類管理與評(píng)價(jià)體系，按年度組織開(kāi)展績(jī)效考核，考核結(jié)果作為財(cái)政預(yù)算管理和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。高校高質(zhì)量發(fā)展情況要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)體系。

（信息來(lái)源：山東省教育廳）