在10月18日舉行的2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會上,北京市發(fā)布“科創(chuàng)30條”,以更大力度將改革進(jìn)行到底,為科技創(chuàng)新護(hù)航開路。
“科創(chuàng)30條”即北京市政府印發(fā)實施的《關(guān)于新時代深化科技體制改革 加快推進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》,是在新的歷史方位和時代坐標(biāo)下,北京市為建設(shè)具有全球影響力的全國科創(chuàng)中心提供更大改革動力而出臺的重大改革文件。
2016年9月,國務(wù)院印發(fā)實施《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案》,確定“三步走”戰(zhàn)略。目前,全國科創(chuàng)中心建設(shè)已邁出穩(wěn)健“第一步”。“第二步”是到2020年,北京全國科創(chuàng)中心的核心功能進(jìn)一步強化,科創(chuàng)體系更加完善,科創(chuàng)能力引領(lǐng)全國,形成全國高端引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)研發(fā)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的核心支撐區(qū),成為具有全球影響力的科創(chuàng)中心,支撐我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
為提升創(chuàng)新活力,“科創(chuàng)30條”將通過職稱評審權(quán)限下放、財政科研項目經(jīng)費調(diào)劑權(quán)下放、主管部門對章程賦予管理權(quán)限的事務(wù)不得干預(yù)、推動促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化立法等,擴大選人用人自主權(quán)、經(jīng)費使用自主權(quán)和管理運行自主權(quán)。
在破除人才制度壁壘方面,“科創(chuàng)30條”聚焦優(yōu)化培養(yǎng)機制、評價機制、因公出國(境)審批機制、外籍人才引進(jìn)及服務(wù)機制等。例如鼓勵高校在人工智能、集成電路等領(lǐng)域設(shè)置新興學(xué)科,加大對優(yōu)秀青年科技人才資助力度;為戰(zhàn)略科技人才及其核心團(tuán)隊國際學(xué)術(shù)交流開辟審批護(hù)照簽證一體化服務(wù)通道;對符合條件的外籍高層次人才和急需緊缺人才,縮減工作許可和工作居留許可辦理時限;允許獲得中國永久居留權(quán)的高層次外籍人才延繳養(yǎng)老保險。
在科研管理方面,“科創(chuàng)30條”將推進(jìn)“四個簡化”:簡化項目申報流程、簡化評估檢查流程、簡化儀器設(shè)備采購流程和簡化進(jìn)口樣品通關(guān)程序。
北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室秘書長,北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組書記、主任許強表示,與以往改革文件相比,“科創(chuàng)30條”更加突出改革的系統(tǒng)性、集成性和協(xié)同性,更加突出含金量、動真格和破頑疾,更加突出接地氣、真管用和可操作,充分體現(xiàn)北京資源特點和先行先試制度優(yōu)勢,力爭把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(信息來源:新華網(wǎng))