【新聞中心訊】3月11日至13日，日本早稻田大學(xué)法學(xué)學(xué)術(shù)院楜澤能生教授、文元春副教授，廣東外語外貿(mào)大學(xué)土地法制研究院院長陳小君教授、副院長高飛教授、副院長耿卓教授，華北理工大學(xué)人文法律學(xué)院商艷冬博士一行六人受邀來到燕山大學(xué)，就中日農(nóng)地法制的現(xiàn)狀和未來展望舉行講座并與我校法學(xué)學(xué)科教師進(jìn)行交流。
高飛在作講座（文法學(xué)院 李炬楓 攝）
3月12日上午，全國百優(yōu)博士論文獲得者高飛作了題為“集體經(jīng)濟組織特別法人制度研究”的講座。他提出，要在我國憲法框架和公有制經(jīng)濟體制這兩大前提下展開對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的研究；應(yīng)以《民法總則》為基礎(chǔ)分析農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的性質(zhì)和內(nèi)涵；正是因為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在資產(chǎn)性質(zhì)、成員范圍、社會功能、成員分享四個方面具有獨特性，才將其作為特別法人；要明確集體土地所有權(quán)的私權(quán)性質(zhì)、充實所有權(quán)權(quán)能、恢復(fù)收益權(quán)能、細(xì)化處分權(quán)能并縮小征地范圍。演講結(jié)束后，高老師與到場師生圍繞集體經(jīng)濟組織核心問題進(jìn)行了交流。
陳小君在作講座（文法學(xué)院 商艷冬 攝）
同日，中國民法研究會副會長陳小君以“我國《土地管理法》最新修法的民法思考”為題做了演講。她表示，現(xiàn)有的《土地管理法》不能適應(yīng)改革發(fā)展的需要，修改《土地管理法》亟待為之；發(fā)起修訂公法性質(zhì)的《土地管理法》的討論也是民法學(xué)者的任務(wù)，修法時要留下與私法銜接的合理“制度接口”；物權(quán)平等一體保護(hù)的憲法原則應(yīng)當(dāng)落實、私權(quán)主體特定的利益應(yīng)當(dāng)關(guān)切、宅基地使用權(quán)現(xiàn)實關(guān)懷應(yīng)當(dāng)同步；要處理好土地自然資源屬性與資產(chǎn)屬性、私權(quán)利對公權(quán)力合理制約、行政管控手段與市場調(diào)節(jié)、土地根本功用之主次這四對關(guān)系。陳教授還特別提出最近及未來的土地管理法研究，應(yīng)當(dāng)是通盤系統(tǒng)化的問題式研究。演講結(jié)束后，陳小君就“宅基地退出機制”等問題與到場師生進(jìn)行了交流。
楜澤能生（右一）在作講座（文法學(xué)院 倫海波 攝）
3月13日晚上，楜澤能生以“耕作者主義與農(nóng)地的集體自主管理：面向可持續(xù)社會的農(nóng)地制度的基本原理”為題，從法社會學(xué)角度對日本農(nóng)地法的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。文元春副教授擔(dān)任本場講座的翻譯。楜澤教授從“為何農(nóng)地不能自由買賣？”問題入手，從歷史角度考查了日本農(nóng)地制度的形成和發(fā)展過程，包括私人所有權(quán)的引入導(dǎo)致地主制的確立、戰(zhàn)后農(nóng)地改革與戰(zhàn)后農(nóng)地法、通過農(nóng)地法修改實施農(nóng)地流動化政策等，然后從耕作者主義和農(nóng)地自主管理雙重視角，在可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)之下，討論農(nóng)地制度評價和建構(gòu)的主要問題。演講結(jié)束后，楜澤能生就學(xué)生提出的“土地作為家產(chǎn)和資產(chǎn)屬性的區(qū)分”、“法教義學(xué)和法社會學(xué)的關(guān)系”、“法律解釋的主觀性與客觀性”等問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
座談會現(xiàn)場（文法學(xué)院 李炬楓 攝）
3月12日下午，“中日農(nóng)地法制的實踐課題”座談會在人文館舉行。楜澤能生、陳小君、文元春、高飛、耿卓、商艷冬，我校法學(xué)系老師及部分學(xué)生參加了座談。在座談會上，大家就土地流轉(zhuǎn)、土地確權(quán)、宅基地分配、村民委員會在土地管理中的職能、集體成員資格、土地整理、土地分配、村莊與土地的關(guān)系、日本《農(nóng)地法》內(nèi)容和日本農(nóng)地制度改革等方面進(jìn)行了深入探討。
本次系列活動也是我校法學(xué)學(xué)科倫海波博士主持的教育部人文社科基金項目“日本農(nóng)地制度對我國農(nóng)地改革的啟示研究”的組成部分。通過講座和交流，課題組深化了對中日農(nóng)地制度的理解，并有助于在更加多元化的層次上推動中日農(nóng)地制度的溝通與借鑒。（編輯 蔡巧怡）
