報告人簡(jiǎn)介：

張霽星，天津市行政管理學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)，研究員，國家公務(wù)員局全國公務(wù)員培訓暨M(jìn)PA師資庫導師，南開(kāi)大學(xué)中國政府發(fā)展聯(lián)合研究中心兼職研究員，天津市人民政府重大行政決策咨詢(xún)專(zhuān)家，天津市公務(wù)員能力建設中心主任，天津市人力社保宣教科研中心副書(shū)記、副主任，政協(xié)天津市河東區委13、14屆常委、科經(jīng)委副主任。

報告簡(jiǎn)介：

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟復蘇是擺在各級政府面前最迫切的重要課題。政府是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主體，服務(wù)、執法是兩個(gè)重要抓手。執法、罰款是手段，不是目的。“以罰代管、以審批代管”，在“行與不行”這個(gè)“迷局”里繞不出來(lái)，是懶政怠政、官僚主義、權力思維、管制思維。政府要服務(wù)在先。服務(wù)，要讓企業(yè)切實(shí)感受到溫暖；罰款，要切實(shí)讓被罰者敬畏規則。改變不審批、不罰款、就不知道怎么管，“官、管”邏輯可以休矣。不要總是在以罰代管的傳統思維中打轉轉，經(jīng)濟要復蘇，民生、就業(yè)、發(fā)展、穩定的前提是經(jīng)濟發(fā)展，政府要幫扶與服務(wù)在先，而不應是簡(jiǎn)單的“管理”在先，“一罰了之”。

文法學(xué)院（公共管理學(xué)院）

2024年5月31日